文◎李彥謀
馬英九大軍壓境揮師黨中央，全黨上下幾乎全員繳械，不敢攖其鋒之外，也有跡象顯示，內閣將有可能作部分幅度的調整，使馬團隊朝「衛冕」總統大位建構堅實的戰鬥部隊。
由吳伯雄的「裸退」可以看出，馬預告將強勢作為指日可待，甚至是震懾了對馬英九有所「期待」的各方人士，大家眼見吳伯雄如此下台，要向馬團隊求官祇能等待施捨，而不能主動爭取，對於現有職位的維護，祇能更加卯盡全力執行馬的政策，否則難保官位一夕變天。
首先，中央黨部重整將是必然，吳系人馬隨主席去職後，馬英九必須調動人馬進駐黨中央，特別是文傳會、組發會是重要的兩大部門，負有各項選戰輔選重任，更是馬連任二0一二總統大選的關鍵黨組織，勢將由馬系或馬信任之士固守，務必作到防範窩裡反或陣前倒戈。
其次，國會生態與黨團運作也會有所變革，畢竟立法院的未能貫徹馬劉意志，完成應該通過的法案，是馬決定接掌黨主席的因素之一。因此，身為立院龍頭的王金平由馬新任為副主席，來帶領黨籍立委達成馬主席交付的任務，屆時王金平要如現在般做個處理議事較公允的院長，恐怕已不是他的自由意志所能決定。
再者，因為現任副主席兼秘書長的吳敦義，也是立委，在黨職上位置高於王金平，但在國會裡卻居於王之下，如果國民黨發揮剛性政黨的作為，吳敦義應是國民黨團的實質領袖，祇不過這樣的組合沒有達到功效。因此未來如何調整王金平、吳敦義，甚至副院長曾永權三人的權責，也是馬英九要再次調整之處。而政策會功能應會被減弱，執行長林益世的大黨鞭，位階恐會下降。
處理黨部與國會人事，馬應該有不少風波，但是寒蟬效應也是馬的優勢，可望助馬通行無阻。另方面，為凸顯馬主席的新人新政，或說帶給人民耳目一新的感覺，行政院表現不佳的部會，將被列入九月改組的範圍，換言之，國民黨內將有一番不小的翻騰，眾人爭搶進入或續留馬劉團隊祇會是絡繹不絕，甚至使出渾身解數。
馬劉體制運行一年多來，表面上的施政，已經藉由股市上揚而有倒吃甘蔗的態勢，金融面也由谷底開始走升，科技業無薪假狀況稍有好轉，加上劉內閣抵抗綠軍在國會的游擊戰不惶多讓，堪稱捍衛藍色執政有功。即使如胡志強、吳敦義、朱立倫等黨內明星，是閣揆接替的口袋人選，然而劉兆玄仍是現階段馬英九在政務方面的大推手。
馬的最大隱憂是馬團隊的人手向來精簡，馬團隊若不是進入府內擔任高層，就是派往內閣與考試、監察兩院就任要職，要構築新的黨政團隊，必須從黨內借將，還要能符合馬系胃口，能符合資格者確實不多。
然而好消息是，馬團隊地下指揮官金浦聰已告別黎智英，雖然時間點相當敏感，但是卻能成為馬英九布局黨政版圖最重要的活棋。黨政相關人士認為，金的歸隊應該為期不遠，祇是當初他已經拒絕出任外界認為最適合金所擔任的總統府秘書長，因此未來入府機會可能性不高，至於金會不會進入黨中央，甚至擔任秘書長，確實還有想像空間。
現任黨秘書長的吳敦義，則是馬英九勝選後，優先考慮的府秘書長人選，然而問題出在，當初馬事先未與吳伯雄磋商，讓伯公感到不受尊重，因此在人事案上與馬鬧彆扭，以致讓吳敦義繼續固守黨部。但是馬英九要班師回朝，吳敦義是否重回馬的原意，入府擔任秘書長，機率仍然相當高，端看馬對府黨之間的取捨熟重熟輕？
現任府秘書長詹春柏是黨工出身，屬關中嫡系，為馬英九看家或抬轎皆無怨無悔，然而詹的特質適合從事黨務運作，又曾任黨秘書長，與吳敦義嫻熟於政務推動截然不同，而且詹在上任不到半年，就被親馬系的立委徐中雄隔空喊話要求下台，理由是不善於處理府會間溝通協調的工作。未來，馬英九若將吳敦義與詹春柏職務對調，確實存在可能性。至於府內兩位副秘書長，高朗是馬系策士，賴峰偉則是地方首長靠攏的指標，目前都沒有異動的迫切性。
在內閣首長方面，馬團隊的葉金川去年臨危受命接替林芳郁擔任衛生署長，在WHA會議期間「賣力演出」，已深得馬的好評，更向馬系核心切入，後勢看好；另一位協助馬打下江山的蘇俊賓，是接替誤闖叢林的史亞平，在新聞局長任上表現中規中矩，亦能忠實傳達府院高層意志，被認為是馬系相當重要的內閣首長。
其他部會方面，內政部長廖了以執行消費券政策，替馬暫阻下滑的民調，功勞不小，而且其國會關係甚佳，批評最少，未來還有縣市升格要替馬擋子彈，官運正在走紅當中。外交部長歐鴻鍊在「外交休兵」政策上頗能配合馬，規劃元首出訪也確實達成使命，雖然綠營對歐微詞頻頻，但是歐的幹練，應該還是馬劉政府的中流砥柱之一。
國防部長陳肇敏上任伊始即以平低盤開出，過去一年發生軍機墜毀、軍紀不彰等情事，尤其今年四月爆發的「買官案」，一度有倒陳的傾向。然而監察院調查報告出爐，認定霍守業與案情無關後，買官案層級已經降低，等於為陳肇敏解除泰半的警報，在穩定軍心的前提下，陳的續職也被認為沒有急迫性。
法務部長王清峰入閣後，被外界認為有失其「人權律師」的雅號，對扁案的處理更被綠營認為離譜，但是王看似不慍不火的性格，也的確有效的四兩撥千金，緩解綠營挺扁的攻勢。倒是曾被王比喻為「是我就下台」的檢察總長陳聰明，官位極可能不保，由於陳交際廣闊、又常有關切個案的傳聞，他宴饗王金平、黃芳彥等人，耗損其清譽尊嚴，現在連立委都敢嗆他，被認為極有可能下台。
經濟部長尹啟銘、財政部長李述德與交通部長毛治國，則是被認為漸入佳境的三位首長，尹與毛是國民黨培養的技術官僚，李是市府團隊成員，在基本面沒有大瑕疵下，烏紗帽可戴得安穩。至於教育部長鄭瑞城，首要面臨十二年國教、大陸學歷、中正紀念堂正名、「識正書簡」等難關，若通不過考驗，等於無法執行馬的政策。然而教育部近來斥資十二億，準備推行「有品」運動，被認為是保官的積極作為，然而其是否留任，應是施政戰術能否奏效。
另方面，外界認為最可能更換的閣員，很巧合的，都是女性，分別是陸委會主委賴幸媛、勞委會主委王如玄及體委會主委戴遐齡。然而無獨有偶，這三位首長近來動作頻頻，或許已感到氛圍詭異，卻因此紛紛展現強勢作為，一改以往低調行事的風格，確實讓人感到奇特。
賴幸媛在立法院休會後，透過陸委會發出新聞稿，指責國會未通過有關簽署租稅互免協定、或海空運輸租稅協定等，並抨擊立法院應該要有一致的標準。此事一出，王金平隨即向劉兆玄「抱怨」，並對陸委會「修理」立法院相當不以為然，值此馬英九與王金平「大和解」之時，賴出手時機確實是個藝術。
國會相關人士認為，馬接黨主席就是要控管立法院，且早對國會不願當「橡皮圖章」有所不滿，「馬王合」是馬不得不然的政治動作，委身禮敬王金平已是破天荒，卻又不便直言；然而賴幸媛的能夠適時察言觀色，判斷準確，用文字替馬一吐怨氣，而賴的膽識，已為自己爭取不少加分。
勞委會主委王如玄，於五一勞動節面對遊行勞工，場面一度失控，王被群眾轟下台，還得勞動馬團隊的政務委員薛承泰出面協助安撫群眾，勞工要求勞資協議乾脆跳過勞委會，直接由行政院主導。由於失業率問題遲遲無法有效改善，王如玄首當其衝，連劉兆玄也表達失業率飆漲確實帶給內閣壓力。
不過王如玄日前推出要效法國外設立「紅燈區」，並將娼妓罰責取消，試圖以先進政策創造時勢。然而構想一出，立即有婦女團體包圍行政院抗議，全台則有十八個縣市反對，其中以台北市長郝龍斌態度最為堅決，所以此舉會不會讓王如玄加速折翼，有待觀察。
體委會主委戴遐齡，上任以來十分低調，卻在不久前爆發其夫婿掌管鐵人三項運動協會未利益迴避，這讓有政治潔癖的馬英九留下汙點印象。另外，從去年我國兵敗北京奧運，還有運動好手移籍他國，棒球則是二度敗給中國，之後體委會所提「振興棒球計畫」也受不少質疑，體委會年來成果未豐，戴遐齡確實岌岌可危。
但是戴日前刪除高雄世大運二億三千萬元經費，引起高雄市長陳菊跳腳，有人認為戴遐齡這次戴罪立功，將剛訪問中國滿載而歸的陳菊當頭棒喝，也是替馬英九出了一口氣，功勞簿上應該已經記上一筆。而且，戴成功邀請馬英九一起拍攝體育電視文宣並於各大電子媒體播放，是馬為其背書的明證之一，戴也被認為行情已止跌回升。
祇是，距離馬英九真正登上黨主席還有數月時間，政事如何變化難以預料，而內閣首長對職位的保衛這麼如火如荼，可見國民黨內爭搶官位者不僅大有人在，更是暗潮洶湧，這些都是馬英九掌握黨政大權後，必須面對與小心處理的課題。
<2009.06.25刊載於新新聞週刊>
留言列表
