文◎李彥謀
馬英九終於如願實現「黨政合一」的夢想，成為繼李登輝之後最有實權的國民黨主席。然而在接任前與接任後，年底縣市長的黨內提名，都是不好處理的棘手難題，先前已經有點喬不定的黨中央，至今態度仍然模糊，包括屏東縣、花蓮縣與台東縣等，都還存在不少變數。
除了屏東縣是綠大於藍的政治板塊之外，花蓮縣與台東縣都是國民黨可以穩操勝算的縣市。正因如此，在可能落選與穩定當選當之間，黨內有志者的躍躍欲試，一方面可以增加自身知名度，為未來參與選舉加分，也可以藉由初選的「攪局」，達到與黨中央協商的籌碼，確實是個討價還價的機會。
祇是，距離選戰祇剩四個多月，執政的國民黨還有不少區域人選難產，頗讓人感到奇特，是否地方派系依舊使黨中央難以掌控，或者是黨內人士角力異常激烈，以致諸多縣市延宕多時，仍無法按照既定時程提名，皆引起不少揣測。如果情況未能改善，對於甫回鍋主席的馬英九，當是個不詳的兆頭。
在難台灣的屏東縣，國民黨在協調與初選之間徘徊多次，原本七月才敲定要辦理初選，但當縣議長周典論及立委廖婉汝都完成登記後，縣黨部卻在二十二日發布「甲級動員」，要求黨部委員出席會議，並於會議中以「臨時動議」方式，迅速通過暫停初選的決議。此做法立即引來廖婉汝的質疑，認為縣黨部是公然挑戰黨中央的權威，更有損國民黨的形象。
廖婉汝的不平，被認為是黨中央屬意由周典論出馬迎戰民進黨曹啟鴻，據知情人士透露，府方高層於數月前即有「不希望廖出線」的傾向，雖然廖在縣黨部的幾波民調中高過周典論不少，但是在看好度方面則是周領先廖，且民進黨認為周的地方實力不下於廖，也視周為主要對手，因此讓國民黨左右為難。
從地方實力消長觀察，若由廖出馬參選，可掌握國民黨的多數資源與人脈，即使敗給曹啟鴻，廖的政治實力也將大增，連帶影響其他地方派系的實力人物，諸如曾永權就被認為是首當其衝。不過，曾永權是否是阻擋廖更上層樓的關鍵，並沒有直接的明證，祇是以曾永權目前在馬英九身邊的分量，對屏東縣長人選應有不少影響力。
這次主導停辦初選的主角，為黨部主委楊元勛，方從台東縣黨部轉調屏東，其在台東縣與前縣長吳俊立熟識，而吳俊立與周典論皆屬「縣議長聯盟」的成員，此層關係讓廖婉汝陣營質疑，周典論或許透過吳俊立去運作楊元勛策劃停辦初選。廖在憤慨之餘，也直言不放棄爭取提名，未來國民黨在屏東的內爭，還有好戲。
馬英九上周拜票來到花蓮，有意參選的五位候選人紛紛爭搶曝光，由於先前曾傳出馬屬意由衛生署長葉金川空降，但日前又傳出葉可能轉戰新北市長，不但吃了周錫瑋豆腐，且讓已經沉寂些許時日的花蓮縣長之爭又死灰復燃。不過馬英九的蒞臨花蓮，幾個細微動作，已經被解讀為馬英九除了葉金川以外，對提名在地者已有心中的最佳人選。
馬英九是在黨主席政見發表會上，特別肯定花蓮的無毒農業政績卓著，還特別提到「當初推動無毒農業的杜麗華局長也在這裡。」會後，馬特別與杜寒喧握手，並期勉她要「加油」，這也是馬英九針對花蓮五位表態參選者，唯一提及並予以嘉勉者。此舉讓地方人士認為，馬的動作並不尋常，如果黨未提名葉金川，則杜麗華可能是馬此時的口袋人選。
由於杜麗華在馬英九談到的提名六大條件：「正派、清廉、勤政、愛民、有理想、講道義」，皆算符合基本標準，相較於其他參選人，又有女性的特質，對平衡縣市首長性別比例有極大幫助。不過馬的偏愛，是否讓立委傅崑萁、謝深山派與議長派不悅而倒戈，則是馬與黨中央的隱憂。
在台東縣，馬英九七月初曾在總統府密會台東縣長被提名人的立委黃健庭，告知在九月十二日前若黃被判刑，希望他遵從國民黨廉能委員會建議，主動退出選舉，改支持國民黨其他人選。黨內高層指出，若黃的提名資格不符，除非找到具全台性知名度、形象清新者參選，否則恐怕祇能開放給鄺麗貞。
鄺麗貞雖然初選落敗，但仍積極部署選戰，有傳言鄺不排除以無黨籍身分競選連任。這次馬英九到台東，還勉勵鄺麗貞「不要氣餒，以大局為重」，不祇相當程度肯定鄺的政績，也為鄺的未來留下伏筆。
然而，若黃健庭的官司延後判決，藍營是否出現兩組人馬，有待觀察；若判刑確定，改由鄺頂替，勢必引來綠營攻訐。凡此，皆讓馬進退維谷，也會增添縣市長選戰的口水話題。
<2009.07.30刊載於新新聞周刊>
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