文◎李彥謀
劉兆玄內閣無預警總辭，吳敦義接任閣揆，接連兩棒打得綠營滿地找眼鏡，雖然前一天蔡英文與游錫堃還重話批駁內閣小幅改組是為德不卒，但是「馬劉體制」決定拆夥，換上「馬吳體制」，對民進黨而言，不但失去制衡先機，恐怕更是弊多於利。
首先，劉兆玄下台，讓八八水災帶來的衝擊與批評暫時化解，也讓上任一年多來的高失業率、景氣不佳、對中政策傾斜等批評，因總辭而紓緩馬政府民意持續下滑的危機。原本以為劉內閣小幅改組會衍生愈來愈多民怨，進而使選情轉好的民進黨，已發覺苗頭不對，第一時間抨擊吳敦義內閣完全祇是選舉的考量。
民進黨的批評並非毫無理由，一方面是此刻新聞焦點再度回到國民黨，而且已不再是對劉內閣窮追猛打，更多的是期待新內閣所可能展現的新氣象。對於要在輿論戰場上爭取優勢的民進黨，絕對是利空消息。再者，人民對新內閣的蜜月期，至少會維持三個月，正好還在年底選舉期間內，也因此讓民進黨頭疼不已。
其次，吳敦義與劉兆玄是完全不同模式的人物與思維方式，劉兆玄學者性格，對施政及政策擬定態度堅定，不但民進黨立委在國會討不到便宜，即使國民黨立委也沒有優勢，也缺少「商量」餘地；然而，吳敦義黨派性格較劉強烈，又經過地方首長、黨務高層與民代等多重歷練，深黯政治謀略，對所謂政治「彈性」頗有訣竅，未來民進黨在立院的苦頭，想必與劉內閣時代又是另一番滋味。
對民進黨比較有利的是，吳敦義曾經是民進黨的手下敗將，在謝長廷南下高雄打敗吳敦義之後，對於吳的施政與政治操作手法已有領略。但是問題在於，謝長廷慣用的「劣勢戰法」與「打吳」經驗，能否傳承給黨內同志，或者謝長廷拔劍再戰，親自領導民進黨對抗吳敦義，再演「吳謝之爭續集」，雖然都是政壇的高潮戲，但機率並不高。
吳敦義經過十年沉潛，已不再是高雄時代的吳敦義。這十年的吳敦義，並非一帆風順，特別是多次遭受黨內暗箭所傷，卻仍能生聚教訓、內斂以對，練就非常人所能經歷的煎熬，因此一個新的吳敦義，讓民進黨看似熟悉，卻是全然的陌生。
有資深人士認為，民進黨這次在「劉下吳上」過程中，可說是中了馬英九調虎離山之計。從劉內閣上台後，民進黨多次因政、經事件，要求馬英九撤換劉兆玄，但是劉內閣一直穩如泰山，甚至八八水災出了大紕漏，民進黨要求下台的聲音依然不斷，卻見馬劉體制仍聞風不動，逼迫內閣改組成為民進黨的主流思維，完全沒有針對馬英九是否會突然急轉直下提出新閣揆，而預先做沙盤推演以應變情事，徒然讓民進黨陷入措手不及的窘境。
民進黨過去批評馬政府最厲的就是「博士內閣」與「省籍情結」，包括總統、行政院長、國安會秘書長等三個重要職位，都是博士加外省籍。這次馬英九不但啟用吳敦義這位僅大學畢業的台籍人士，突破民進黨的攻擊，而且讓吳敦義接任閣揆沒有被提前曝光，從而封鎖住民進黨挑撥藍營內鬥的機會。整體說來，馬英九此次出招，完全是技術性擊倒民進黨。
經過這次改組，證明了幾件事情，一是馬政府的核心團隊向心力極強，資訊保密到家，在黨政與媒體上做到滴水不漏，讓民進黨和外界都在狀況之外，證明執政高層沒有內賊。二是顯示出民進黨從黨中央到立院黨團，都失去預警能力，不但打不進國民黨的體制內，即使都為立院同事的吳敦義，也都乏人觀察其動向。
不過，民進黨團總召蔡同榮在今年四月就發覺情況有異，當時馬英九要擴大辦理蔣經國百歲冥誕，吳敦義則在立院響應，提案要求中央銀行發行紀念蔣經國之幣券，事先獲央行表示可行，後經立院決議通過辦理。蔡同榮認為吳敦義與馬英九的默契早已建立，而且就是接任劉兆玄的不二人選。但是馬英九對「保劉」的姿態始終堅定，令其他民進黨諸公產生錯覺，以致吳敦義組閣跌破大家的眼鏡。
現在，民進黨匆忙之下，要打劉已經沒機會，要打吳又還沒準備好，黨中央祇好以「選舉」安排來批評、立院黨團則以「投機」、「奸巧」來形容新內閣。但是選舉考量卻有不太能夠成立的邏輯，投機與奸巧又是主觀意識多於客觀評論，祇能是噴口水的材料。
顯然，馬英九經過高人指點，更懂得如何與在野黨周旋，且吳敦義更非省油的燈；反觀民進黨，蔡英文一人獨掌中央，秘書長吳乃仁陷官司無暇他故，智多星謝長廷、蘇貞昌等也在旁觀，聲望上揚的高雄市長陳菊更虎視眈眈黨主席之位。如此一個鬆散而缺少戰鬥力的政黨，未來的路，確實坎坷。
<2009.09.10刊載於新新聞周刊>
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