李彥謀部落格

文◎李彥謀

宜蘭縣是藍、綠兩陣營列為一級戰區之地，國民黨呂國華四年前從劉守成手上，拿下失去二十四年的縣長寶座，一新耳目。然而，多次的施政民調都顯示，其滿意度一直處於後段班。

呂國華廢除宜蘭縣具傳統歷史與文化意義的童玩節，改以蘭雨節代替，似乎未受到縣民的支持。這次雲林立委補選失利，國民黨在宜蘭的執政危機，已經正式鳴起警報。

民進黨早在去年十一月就確定宜蘭縣長參選人，由羅東鎮長林聰賢披掛上陣。不過有趣的是，民進黨提名林聰賢，還是因為黨內有意爭取縣長者不多，祇有縣議員謝志得曾表態參選，至於知名度較高的前立委陳金德、前國代陳歐柏等，意願皆不高。

當時民進黨內認為，呂國華能擊敗陳定南，有一定的實力，加上馬英九的魅力，以及中央與地方執政雙優勢的加持，要光復宜蘭並不容易。黨內在沒有爭議的情況下，徵召林聰賢，原先以為將是不被看好的戰役，卻在接近投票前的兩個多月倒吃甘蔗，雙方態勢出現黃金交叉，林聰賢聲勢與支持度後來居上，前景已撥雲見日。

另方面，國民黨的呂國華從從市長一躍而為縣長，其學經歷俱佳，是公務系統出身，頗符合馬英九所好。四年前以清新形象，擊敗回鍋的老縣長陳定南，讓民進黨的民主聖地淪陷。但是呂國華的施政顯然還無法滿足宜蘭人當初的期待，甚至有七成民眾對於停辦童玩節感到不滿，致使呂國華的支持度始終無法拉抬。

國民黨對於宜蘭縣長人選，一開始持保留態度，認為以呂國華的民調，要連任確實有點危險，一直在等民進黨先提人選。後來民進黨提名林聰賢，國民黨還不放心，直到內部民調顯示呂國華仍占優勢之後，才正式提名，認為應可驚險過關。

然而，情勢對於國民黨並沒有絕對樂觀，但是民進黨也未因此得利，雙方僵持在五個百分點上下。資深人士表示，八八水災馬政府救災不力，一度拖累呂國華的選情；但是在劉內閣總辭、吳敦義組閣後，國民黨的情勢又稍微回穩，在面對林聰賢的蠶食，尚能予以抗衡。

但是雲林立委補選結果出爐之後，一鼓倒國民黨風蔚然成形，衝擊呂國華選情已漸發酵，許多中間選民明顯偏向綠營。據長期從事選舉民調的資深民進黨工透露，在近日所作最新調查發現，林聰賢支持度已經達到三成五，反觀呂國華則是接近三成，領先趨勢擴大，而其原因，主要是對國民黨一黨獨大作為表示不滿，針對呂國華個人施政不佳則非主要的因素。

事實上，宜蘭縣地方派系主導縣長選舉的力量，從一九八一年陳定南擔任縣長開始，就已經逐漸式微，因為陳定南主政下，縣政資源幾乎不再透過地方派系，中央民代如已故前立委廖風德、林聰明、現任立委林建榮等，都非地方派系出身，呂國華同樣不具地方派系色彩。在馬英九光環不再的情況下，呂國華要連任已荊棘滿布，現在選民對國民黨又投下不信任的震撼彈，對呂國華更是雪上加霜。

民進黨高層評估，雖然不能以雲林立委補選而斷定年底縣市長選情，但這祇是民進黨對外的謙虛說詞，若照蔡英文所言，要進行「第二次地方包圍中央」，逐步將每個可能勝選的縣市贏回來，宜蘭縣則是不遑多言，早就是民進黨的口袋縣市。民進黨擔心的，是每逢遇到三合一大選，在國民黨組織戰下，都是慘敗，因此仍舊不敢掉以輕心。

呂國華這次以「產業新蘭陽、生活新故鄉」作為競選主軸，強調「當下就有幸福」，更自詡為「宜蘭的馬英九」。除了推銷招商及大型活動帶來的效益，並批評民進黨祇是「往回頭看、走回頭路」，利用台灣燈會、蘭雨節、馬拉松賽、綠博等場合擾亂，干擾意圖明顯。

林聰賢陣營則以「氣魄宜蘭台灣頭」為主軸，強調宜蘭綠色執政時所創造的文化、觀光、環保成就，希望能「重返榮耀」，並將「復辦童玩節」作為社會運動，希望藉遊行、公投等活動，喚醒民眾的記憶，進而掌握選舉節奏。此外更緊咬「綠博」、「馬戲團事件」等衍生出的弊案，讓呂國華陣營有如芒刺在背。

四年前鄉鎮長選舉，國民黨在羅東鎮暗助林聰賢，四年後卻讓林成為挑戰呂國華的勁敵。現在綠營不但沒有四年前的內鬨，更有前議長林榮星等親民黨勢力加入，而且扁案殺傷力已退、選民對國民黨獨大的反彈下，宜蘭的再度變天，也不是不可能。

<2009.10.01刊載於新新聞周刊>