文◎李彥謀
選前最後決戰周末，民進黨在宜蘭的選戰策略幾乎已經確定，就是主攻「童玩節」。這個獲得六成以上縣民支持的童玩節，如果都能轉化成選票，那麼要重新取得縣長寶座將易如反掌。
正因如此，上周六（二十八日）民進黨選擇在綠營的大本營、林聰賢的老巢羅東鎮，舉辦「童玩之夜」造勢大會，固守溪南意味濃厚。但是直到目前為止，民進黨內部對於選情結果仍然難以預判，直認為「兩黨差距應在一萬票以內，甚至勝負祇在三千票」的緊繃狀態。
周日（二十九日），國民黨也選在羅東鎮舉辦遊行造勢，而且馬英九、朱立倫、胡志強等「馬立強」都到場助陣，正式與綠營進入短兵相接的肉搏戰。國民黨宜蘭競選總部人員坦言，「選情確實緊繃，真的是五五波，還要看未來一周最後動員的結果。」
雖然兩黨都認為選情緊繃，不過除了造勢場合外，宜蘭縣似乎還嗅不到藍綠對決的凝結氣氛。以民進黨而言，在羅東鎮中山公園的童玩之夜，現場腹地狹小，上千位支持者即把會場擠滿，即使附近就是著名的羅東夜市，人潮洶湧，但是都是過江之鯽，真正進入會場聆聽者多屬堅定支持群眾。
由造勢地點，似乎隱約透露些許訊息，其一是大環境對於縣長選舉還是處於偏冷的狀態，特別是台灣經歷過多次總統大選，縣長的格局已不能滿足民眾對於追求激情的動力，迫使候選人僅能選擇人潮最多，也能很快將場面「作大」的地點，來營造氣勢。
這與總統大選，兩黨動輒在幅員廣闊的運動公園拼場，有天壤之別。據瞭解，此次兩黨在宜蘭，多以掃街拜票為主，舉辦造勢晚會也都以中小型居多。而且，三合一的選戰，地方鄉鎮首長與民代也分去不少注意力，過去要互相拉抬、或者縣長與議員母雞帶小雞情況並不太普遍。
這與呂國華、林聰賢的個人特質都有影響，也與國、民兩黨的風格也有關係。國民黨的地方選戰，向來都是以單兵作戰為主，透過各自的人脈系統、加上黨部的配票組織來運作。再者是呂國華因為施政滿意度不高，在縣內的輩分也不是絕對資深，因此鄉鎮長與議員候選人寧可依靠黨機器，並不渴望沾呂國華的縣長名氣拉抬選情。
反觀民進黨，向來都是由縣長候選人來拉抬其他新秀，而過去幾屆縣長人選也都是民進黨在宜蘭的看板人物，如游錫堃、劉守成等，地方民代可透過縣長「牽成」，縣長也透過民代延伸支持深度，相輔相成。然而林聰賢與游、劉輩分不能同日而語，加上林曾有國民黨的背景，以及勢力範圍以羅東為主，這也讓民進黨的地方民代不對林聰賢抱持太大的拉拔期待，寧可請老縣長們出面背書。
事實上，藍綠兩黨目前在宜蘭呈現勢均力敵，原因在於兩黨各有痛腳，雙方在大環境下都討不到便宜。例如馬英九聲望下墜、施政滿意度不佳、八八水災、美國牛肉、ECFA等，都是綠營不必強調之處；但是綠營則有扁案陰霾未掃，過去八年執政成績單已在立委與總統選舉見分曉，但是扁家弊案爆發，這次三合一選舉是選民對扁案的首次「審判」。因此兩黨各有心虛之處，使得任何一方的支持者，都無法建構強大的輿論氛圍，提前逼迫對方繳械。
對國民黨而言，這不是一場難打的縣市長選戰，因為全台灣真正的一級戰區僅三、四個，新竹縣與花蓮縣尚屬兄弟鬩牆，宜蘭則是執政縣市，保住宜蘭意義重大，證明就算中央與地方執政績效都不彰，還是有辦法力守城池，更深的意含則是民眾對於扁案的反感，至今仍未消除，至少在宜蘭是如此。
對民進黨來說，相對也是簡單的戰役，因為有太多完全沒有競爭力的縣市，已經提前丟出「白毛巾」，最有希望從在野到執政的就屬宜蘭。但是民進黨並沒有好好把握機會，面對民主聖地局勢如此有利，卻還僅是五五波，這與當初黨內高估國民黨與呂國華的實力，降低有意投入選戰者的意願，還有「陳定南回鍋」敗陣的前車之鑑，讓游錫堃與劉守成裹足不前，以致最終提名林聰賢，卻不具有以往綠營傳統的爆發力。
國民黨對於呂國華的表現已有高度讚賞，從先前爆發疑似弊案，到現在還有連任的可能性，且拖住民進黨天王級人物必須固守宜蘭，不使其能夠全力搶攻西部縣市，也算有功。
民進黨這廂，私底下對於從敵營投奔的林聰賢，心裡上還是毛毛，「很少看到林義雄的站台」，是綠營對林聰賢的疑慮。但是由於前任「縣長派」的新系強力輔選，把宜蘭帶上全國新聞焦點，並且將選戰從「人」的因素轉到「議題」，亦即「支持童玩節復辦，最好的方式就是換縣長」，等同是一場變相的「童玩公投」。
在兩黨天王造勢拼鬥激烈，選民卻冷靜理智的宜蘭，國、民兩黨誰會勝出，還必須等到最後一刻。
兩黨決戰羅東
選前最後一周，國、民兩黨重兵都擺在羅東，國民黨展現搶攻，民進黨則要力守，到底羅東的重要性何在？
宜蘭縣有十二個鄉鎮市，國民黨占絕對優勢者有宜蘭市、頭城鎮，以及大同、南澳等山地鄉；民進黨則在冬山鄉、五結鄉、三星鄉占上風，不論藍綠態勢如何消長，這些鄉鎮都是藍綠各自基本地盤。
至於羅東鎮、蘇澳鎮過去也較偏綠營，礁溪鄉、壯圍鄉、員山鄉則是兩黨互有勝負。民進黨在宜蘭的選舉紀錄，以二00四陳水扁年拿下十四萬七千多票，大贏連宋近四萬票，創下「陳水扁障礙」。當時除了頭城、大同、南澳輸給國民黨，其他鄉鎮市都高奏凱歌，包括從來沒有贏過的宜蘭市，也是阿扁首開紀錄。
二00八年謝長廷對上馬英九，雙方各贏六個鄉鎮，但是馬英九主要贏了宜蘭、羅東、蘇澳等人口較多的三鄉鎮，最後以七千多票差距勝過謝長廷。
呂國華二00一年與二00四年兩度參選縣長，前敗後勝。第一次選舉拿下五鄉鎮市，主要是宜蘭、頭城、礁溪等，總得票輸給劉守成七千七百多票；第二次對上陳定南，呂國華贏了六鄉鎮，主要是贏了宜蘭、頭城、礁溪，以及偏綠的蘇澳鎮，最後以八千六百多票勝出。
因此，在宜蘭市穩贏的情況下，呂國華陣營將目標放在羅東與蘇澳，祇要在羅東小輸，而能繼續在蘇澳保持領先，對連任大有幫助。而要在蘇澳獲勝，通往蘇澳必經之地的羅東，也勢必要強加打點，這是呂國華陣營最後的競選策略。
相反的，林聰賢在宜蘭市絕對不敵呂國華，有可能大輸一萬票左右，加上大同與南澳可能落後四千票，不過這些可以由冬山、五結、三星的得票來彌補；頭城鎮預測也將落後六千票以上，過去綠營都是由羅東與蘇澳的領先來貼補；至於礁溪、壯圍與員山則預測將打成平手。
巧合的是，民進黨最近三次在宜蘭敗選，陳定南、陳金德、謝長廷，都在蘇澳敗北，所以資深人士判斷，國民黨若贏得蘇澳將繼續執政；若民進黨能贏回蘇澳，則是翻身的一大機會。兩大黨對此心知肚明，所以最後關頭決戰羅東、蘇澳，就看哪個陣營催票成功。
<2009.12.02刊載於新新聞周刊>
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