李彥謀部落格

文◎李彥謀

馬英九總統啟動連任行動，除了總統府秘書長由伍錦霖接任，去年十二月三十一日，又核定新聘的總統府資政與國策顧問名單，總人數較過去大幅增加，從六十六人擴大到九十九人，將過去許多與黨務及地方組織有密切關係的人士都納入，具有為選戰考量的高度意味。

資政與國策顧問在去年九月總統府組織法修法後，皆改為無給職，資政方面，原本十四人有十三人皆續聘，其中一人為張博雅，已於去年十月轉任中選會主委。新聘部份，有曾經獲得李登輝重用的前外交部長、國安會秘書長、總統府秘書長的丁懋時，他也擔任黨智庫—國家政策研究基金會資深顧問。

此外，李連時代的前文建會主委、國民黨副主席林澄枝，高雄橋頭人，是前副總統謝東閔的媳婦；蘇起則是正牌馬家軍的核心人物；黃正雄是早年的增額立委，曾李登輝任黨主席後期的組工會主委與副秘書長；高清愿是統一集團領導人，在南部有雄厚的人脈與金脈。

由國策顧問轉任者有六位，郭為藩與申學庸是學界的代表；其他四位黨政人士則各有巧用，當中三位與地方派系頗有淵源。首先，趙守博是連系人馬、曾任行政院秘書長、中華職棒聯盟會長；涂德錡曾任嘉義縣長與國民黨副秘書長，屬嘉義黃派人馬；前台中縣長、黑派大老陳庚金，去年退回國策顧問聘書，今年則以資政聘任；陳炯松曾任台北市副議長，與考試院長關中交情頗深，是郝龍斌去年競選市長連任的總部主委。

國策顧問方面，今年共聘任七十五位，較去年五十三人多出二十二人，其中續聘有四十七人、新聘二十八人，兩人不續聘者為林谷芳與范振宗（後者因圖利官司案於去年八月底請辭顧問）。

與去年較大的差異，是續聘的四十七人之中，來自地方派系的領導階層相當少，而新聘的二十八人則有不少具有地方色彩，包括高雄紅派大老林仙保、雲林同鄉總會長譚量吉、桃園農田水利會會長李總集、台中農田水利會長賴平雄、彰化水利會會長陳釘雲，還有前台中市議長林仁德，以及前台中縣紅派大老、與廖了以是「換帖兄弟」的前議長林敏霖，但他曾有超貸及背信的官司糾紛。

由此可見，馬政府為了中南部選票確實費盡心思，由於去年中各縣市水利會選舉結果不利，影響後來的五都大選。此次馬英九特別提名多位與水利會有關的人士，特別是五都選舉差點被綠營翻盤的大台中，原縣市地方議會議長都被提名，頗有安撫與拉攏的意味。

另外，前新黨立委陳癸淼、前考選部長吳挽瀾、前考試院秘書長林水吉、前法務部長葉金鳳、前教育部長及考選部長楊朝祥等政界人士也被聘任為國策顧問。然而，他們能否在深藍、法界與教育界有號召力，值得商榷。

至於財經界，有永豐餘集團總裁何壽川、有基金教母之稱、建國一百年基金會特別顧問宋文琪、大億集團董事長吳俊億等。另外，曾在五都支持楊秋興的義守集團負責人林義守，今年繼續獲得聘任，令人側目。

或許是馬英九執政仍有不足之處，多位重量級人士不願受到總統府的聘任，例如前司法院長賴英照等多位司法機關首長，「幾經延攬」都予以婉拒。

有別於過去一年一聘，今年資政與國策顧問的任期，都將到明年五月十九日，與馬英九任期一致。換句話說，他們也將負起為馬英九連任所需要的選票與社團組織動員，不論成敗都將與馬同進退。

民進黨對此份名單則提出批評，發言人鄭文燦認為是廣納「國民黨退休的老臣」，並不具有諮詢的功能，選舉酬庸的意味很濃厚。但是，須觀察的是，馬英九此波的黨務改組，甚至月底的內閣改組，方向都是朝著為連任鋪路，而資政與國策顧問當然也不在話下，從幾個關鍵人士被提名為資政與顧問，就能透視馬英九與地方派系已有某種程度的妥協意味。

 不過，相關人士指出，未來金溥聰將勤跑中南部，此時有這些地方大老帶頭引路，金溥聰更容易深入虎穴，但前提是金溥聰能否低調謙虛以對，如果繼續用對待王昱婷的姿態對待基層樁腳，恐怕仍是事倍功半。

整理：李彥謀

<2011.01.27刊載於新新聞周刊>