李彥謀部落格

文◎李彥謀

核四出了甚麼問題，到底哪時候完工、還要追加多少預算？如果專家告訴我們，「核四完工遙遙無期，再追加多少經費也是枉然」，你會不會憤怒？

3月20日，監察院針對核四提出兩項糾正案，提案監委陳永祥痛批，核四執行的問題是「邊做、邊看、邊改、邊拆、邊學」，「無人監督、無法監督」，品質安全淪為「自我感覺良好」，代價「無法估計」；監委馬以工除以「喪權辱國」形容核四復工之採購方式，更預言「後續增加（經費）勢必難免」。

相關人士指出，核四基本上已經變成政治問題，這從前年五都選舉至今年總統大選，反核與擁核人士就在「非核家園」議題上激烈交鋒。有反核人士坦言，若政府執意要興建，他們莫可奈何，但續建的前提是每個環節的安全檢查與測試都過關，最好是停工檢測；但現在台電不僅做不到，卻還在浪費百姓的稅金，很多錢根本是石沉大海，更看不到完工的曙光。

監院糾正對象雖是經濟部與台電，然而原子能委員會的角色似乎被輕忽，其在核四的問題亦不小。3月14日，立委蔣乃辛在國會拿出台電先前完成的核四安全總體檢討報告，結論為「無重大或立即之弱點，本廠試運轉測試完成後，應可安全運轉無虞」，質問原能會主委蔡春鴻是否相信，蔡回答：「我不相信！」

這確實耐人尋味，原能會不相信台電的說法，但是原能會定期召開的「核能四廠安全監督委員會」會議，去年底副主委黃慶東在多數委員反對下，不願表決地即作成「核四續建」的結論，引起包括立委田秋堇等在場人士譁然，咸認原能會「先射箭、再畫靶」的方式，是掩耳盜鈴的做法。

甚者，黃慶東當時脫口而出，「麥啦！麥啦！表決下去會出人命的！」立委鄭麗君質詢蔡春鴻時公布會議內容指出，這種漠視專業與地方人士意見的蠻橫作法，與隱匿禽流感如出一轍，「是許天來事件的翻版」。

事實上，核四安全監督委員會由原能會代表、專家學者、機關與民代、地方政府與民間團體代表組成，出席委員過半數同意，可以做成決議；會議結論供原能會參考，但不代表原能會的立場；祇是，原能會迴避讓委員的意見以結論方式出現在報告中，的確惹人非議。

根據鄭麗君公開的會議內容，委員之一的崔愫欣對於黃慶東裁示「工程繼續往前推動」，表示反對並認為不符合議事程序；黃慶東說，「今天這事情不適合拿來表決，我必須要非常明確地講」，崔愫欣說，「那至少要讓每位委員講到自己最後的結論」；黃慶東則說，「這樣要講到幾點？」

黃慶東又說，「我會給你機會，如果你不認同（推動續建的裁示），那把你的意見通通提出來，那怕是再厚，我都會放在會議記錄當附件」；崔愫欣提出質疑，「有不同意見就不會有結論啦」，黃慶東反駁，「怎麼不會有結論，我剛不是裁示讓工程繼續往前推動。」

其實，去年八月該委員會通過陳慧慈所提─「台電如無法在100年12月底前具體解決核四之計提出的7個問題，核四工程應暫停施工的建議案」，不過相關單位似乎未加以重視；此外，該次會議亦通過林宗堯所提，由能能會編列預算，在全國各大報紙刊登「核四論」、「核四之計」全文的建議案，然而原能會以「預算受限，本案不可行」作為回應，亦讓在場人士瞠目結舌。

由於五千字的「核四論」頗具震撼性，清大核工出身的林宗堯坦言自己並非反核人士，直言「核四如果停工，會造成損失；但不停工，就是虛耗」；以專業及敢言著稱的他，在去年辭卸該委員會委員一職，另一技術型委員陳慧慈亦以「江郎才盡、建言完全不被重視」等因素，打包走人。

相關人士質疑，馬政府現在的問題，就是「隻手遮天」，對爭議性政策已有底案，對外卻表現出尊重專業與民主的姿態，把熱心人士搞得團團轉，最後再賞他們兩巴掌，「諮詢或專業會議竟不做結論、也不敢表決」，繼續下去，「核四沒完沒了，人民繳的稅金還要肉包子打狗嗎？」

監委提出核四糾正案之違失內容簡要

資料來源：監察院  整理：李彥謀