文◎李彥謀
又一直轄市議員被解職，高雄市議員張勝富被判當選無效確定，使得民進黨繼市議員錢聖武癌症過世後，於近期內連失兩席，拱手讓出議會最大黨的寶座，由國民黨重新取得優勢。然而，這起司法判決所牽動的地方勢力消長，讓外界高度質疑政治力的介入，加上懸疑的調查過程，恐寫下司法選舉史上的首例。
張勝富被控賄選案，檢舉人為落選頭─國民黨籍許慧玉，她於選後展開蒐證，向張勝富的幾位「樁腳」進行錄音，高雄地方法院從錄音檔所提到一位綽號「莫利」的林姓男子拿錢給證人，即認定張勝富觸犯賄選。重點是，這位「莫利」還未被法檢傳訊就已經過世，在沒有口供與審訊的判決下，無怪乎綠營大喊離譜。
苦主張勝富說，「我被這個選舉官司判得莫名其妙，那位林姓人士，選前就已臥病在床，哪有力氣幫我發走路工？」「那位林姓人士有對旁人提及，選舉會支持我，但對手就認定他是我的樁腳，法官也信以為真，真的很草率。」
民進黨立委許智傑抨擊，這種離譜判決，大開選舉司法惡例，未來候選人都不必認真打選戰，而是認真蒐證，甚至隨便找個將死之人錄下對其有利的證詞，就能入人於罪，藉對手當選無效而讓自己遞補，從五都議員選後有多起當選無效之訴，幾乎都是由落選頭提出告訴可以概觀。
有律師身分的立委高志鵬說，「檢察官通常會在犯罪事實達50至60％時起訴，法官則會在犯罪事實達90％以上才會定罪」，但是「本案刑事判決無罪，民事卻判有罪，出現一個事實卻有兩種結果的罕見案例，不僅不合常理，也完全無法讓人民信服」。
高志鵬指出，提告人許慧玉提出作為證據的光碟內容，幾乎無隻字片語提到張勝富，而且幾位證人到庭後皆證實沒有拿錢，法官在判決書也承認「無明確證據證明被告（張勝富）有發給證人走路工錢」，卻仍然透過一連串的傳聞證據和自由心證的推論，判決張勝富當選無效確定。
立委邱議瑩直言，許慧玉在二審判決之前一個月，就在其大本營大社區，重新設立服務處且招兵買馬，許還在地方上揚言：「張勝富絕對會被判當選無效」、「上面都已經打點好了。」所謂的上面是指誰？邱議瑩透露，根據許慧玉的說法，「上面」就是指現任駐美代表、前國民黨秘書長金溥聰。
金溥聰是否會介入地方的選舉官司，有待釋疑，但是知情人士表示，國民黨在高雄市剛歷經林益世貪瀆案的衝擊，基層士氣渙散，組織已顯疲弱，若能藉由綠營當選無效來提振軍心，不失為一可行之道。
據指出，張勝富所在的大社仁武選區，應選四席的藍、綠比原是一比三，但錢聖武去世、張勝富解職後，許慧玉遞補，情勢立即逆轉為藍、綠二比一，不僅藍營取得選區經營優勢，在整體議員席次也超越民進黨，等於是一箭雙鵰。
再者，若藍營有意在2014年推派楊秋興參選市長，也需先替楊營造一個有利的基礎，而當地四個行政區：大社、仁武、鳥松、大樹，過去是楊秋興的強區，得票率都從6成5起跳；但是2010年市長選戰，卻被壓縮到三成以下，如果讓綠營在此生根茁壯，不僅楊秋興岌岌可危，國民黨更難有翻身機會。
據了解，許慧玉三年前就是力挺楊秋興參選市長，去年總統大選，國民黨為選舉需要，刻意保留縣黨部的組織，還禮聘許慧玉擔任副主委。地方政壇現在議論的是，「可以嗅得到，2014年市長選戰，藍營已經吹響戰鬥號角，就是從許慧玉遞補議員開始」。
不利於綠營的是，張勝富的選舉訴訟已經定讞，而且到二審就終結，確定無法上訴，張勝富的律師即使向法院提出再審，但根據經驗，機率並不大；然而，張勝富在綠委及律師的建議下，還將循救濟途徑，到監察院陳情，希冀監院針對法官是否濫訴與亂判進行調查。法界人士指出，法官現在只怕監察院的彈劾與公懲會的懲戒。
失去議會最大黨作為側翼的陳菊，未來在議會遇到的橫阻是必然之事，不過邱議瑩仍對高市政局樂觀地說，「對陳菊的影響應該不是太大，只是議長（許崑源長期反菊）勢必會更加囂張、跋扈」。
<2013.03.28刊載於1360期新新聞周刊>
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