◎李彥謀

澎湖,是世界十大神祕島嶼第7名,全球非去不可的旅遊勝地,在「寂寞星球雜誌(Lonely Planet)」的描繪中,有牛車、石滬、自然景緻與廟宇信仰,從風帆到元宵乞龜,皆令人驚豔,此地傳統獨特而美麗,「低碳菊島」,是縣長王乾發要力拚韓國濟州島的願景。

然而,兩年前的宏願,現在距離似乎有些遙遠,任期將滿8年的王乾發,卻使澎湖在最有價值城市的競爭行列中,掉落至18名。這座美麗之島,在澎湖縣民眼中,價值度並不高,去年11月才獲選為「世界最美麗海灣」,如此得不到縣民的青睞,何以致之?

從施政有感度對比面向可發現,縣民與王乾發對澎湖的施政認知度有相當落差,縣民期待縣府提高清廉度與改善公共設施,但王乾發卻沒有意識到。

王乾發想要發展觀光,提出新十大建設,名稱皆如詩如畫,問題是他力推「大倉媽祖」與文化園區案,耗資五億五千萬元,遭到多數縣民反對,認為縣府不做社福,卻要蓋「海賊王樂園」,去年底剛動工就停工,還要強行發包,民進黨立委楊曜參選時,就是主打此案而獲得不少選民認同。

此外,慧洋海運總裁藍俊昇,即澎湖縣議會副議長藍俊逸之弟,去年更公開砲轟澎湖僅一家免稅店專營,是只為縣庫收入著想,未照顧到澎湖人的生計。

十項施政的滿意度調查,去年澎湖拿下全台第3名,王乾發個人評價是全台第16,致使澎湖總排名落到15;今年,十項施政滿意度跌落至全台第14,王乾發個人評價,依然在低檔的第16,在最有價值縣市競爭中,向下探底至第18。

仔細檢討十項施政,澎湖在消防與治安,均能名列全台前五名,但是公共設施、教育、觀光三項,與其他縣市相較,卻是倒數,特別是觀光,竟是王乾發的十項施政中,全台滿意度最差的項目。

一位在地的公務員說,「王乾發憑藉澎湖優越的自然資源,卻未將在地文化融入」,「很多願景執行好幾年,卻不了了之」,「縣長有縣政藍圖,但我們知道畫大餅成分居多」,「要推展觀光城、內海開發、包機直航等,主要是吸引境外旅客,對於澎湖人冀求寧靜祥和的夢想,連結性不強」。

民調亦顯示,澎湖人對王乾發8年的執政,有了大致的評價,亦即「守成多於開創、保守大於前衛」,這也凸顯出澎湖若沒有創意與魄力的首長,將糟蹋了這顆海上珍珠,「最有價值城市」對澎湖而言,有如空中樓閣。

<2013.05.23刊載於1368期新新聞周刊>

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