文◎李彥謀
台灣布袋戲要進軍中國市場，到底商機如何？文創界各有見解，布袋戲是近年文創產業推向國際化的一部分，十年來政府對於文創業投入兩百億的資金加以扶植，還配合金融業端出「金融挺創意」專案計畫，利用相關管理辦法引進保險業的資金挹注，或是提高銀行融資金額與信保基金成數，都可看出政府對該產業的大力扶植。
然而，台聯黨立委許忠信引用聯合國貿易與發展會議（UNCTAD）報告指出，台灣文創產業年營業額成長近乎停滯，97、98兩年度甚至出現負成長；99年與100年度的年營業額相近，說明政府在文創產業正面臨到提升的瓶頸，特別是金融業也配合進去，若不能有創新的做法與視野，文化產業振興將只是口號。
文化部曾聲稱2011年文創產業占台灣GDP4.9％，許忠信卻質疑，認為文化部逐年增加預算，投入資源與產出效果不成比例，反而使文創產業成為「文創慘業」。
相較於東亞國家如中國、南韓力拼文創有成，2011年台灣創意產品出口值只占全球創意產品出口比率的1.04％，總金額僅47.3億美元，平均成長率為十一．四％，遠不及中國的13.1％、新加坡17.7％，顯示政府扶植文創產業的政策恐怕有必要修正。
對於文創國際化，許忠信以文化部預算編列表示，一○三年度編列預算近4.2億元，主要項目為「國際及兩岸文化交流」、「海外文化據點營運拓展」以及「文化外交網路能量擴充」等，但是至2013年9月，執行數卻不到2億元，執行率僅達32.71％，可見國際化不力。
再從文創產業的收入來源觀察，97到100年度內銷比例都在9成左右，外銷比例平均不到10％、金額多在500多億之譜，產值顯然不高。換言之，文化部在文創行銷上仍是內銷居多，沒有外銷的加持，文創只是「台灣人自己玩」，不但談不上國際化，也賺不到外匯。這當中，亦牽涉到台灣傳統文化在國際推展的手腕及策略。
雖然霹靂布袋戲的觸角已經延伸到海外，如2006年打入美國電視頻道，近年更積極跨足中國市場，透過網路，可以讓許多中國戲迷掌握最新劇情，也藉此建立固定的消費群，但其中政府扮演的角色卻頗值得探討。有文創人士直言，全球的布袋戲迷有多少？中國市場看來很大，但接受度才是關鍵，如果政府以為同為華人文化的中國，對布袋戲的接受度較高，恐怕不盡然。
許忠信批評，文化部的眼界總是瞧準中國，「在中國化的部屬相當積極」，他以國立傳統藝術中心為例指出，102至105年度文化部國際交流中程計畫，102與103年度的對外交流預算，只編列赴中國的演出經費，與其他國家的預算編列付之闕如。此皆不免讓人懷疑，文化部的國際交流是否就是中國交流？走向國際就等於擁抱中國？
<2014.01.02.刊載於1400期新新聞周刊><本文為原文>
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