文◎李彥謀
雖然臨陣換將的傳聞被黨中央高層否認，但是被點名的桃園縣長吳志揚，心情卻還是很不爽。葉世文捅出的大簍子，讓他的民調從超過15％以上的領先，被民進黨鄭文燦追近到10％以內，而且「合宜住宅案」的偵查訴訟，還要相當時間，不論怎麼說，副手搞出這樣不名譽之事，吳志揚不可能完全置身事外。
一次大手筆換掉五首長
為了迅速止血，吳志揚分三梯次撤換五位局處首長及四名科長，「斬馬謖」的決心一點也不揮淚。先是6月2日將工務局長朱惕之、地政局長林學堅、城鄉發展局長吳啟民及未盡監督之責的秘書長鄭瑞城，調為非主管職，並建議法務部調職政風處長沈鳳樑。
3日又將工務局使用管理科長、地政局區段徵收科長、城鄉局都市計畫科長、都市更新科長四人降調；4日責令桃捷公司代理董事長李維峰去職，以及撤換被列為「伯公派」的老臣詹政雄。
事實上，吳志揚非常不喜歡外界說他是「靠爸族」，每當有人問說吳伯雄曾經累積的人脈，多少還能協助吳志揚「看頭顧尾」時，吳志揚都很不以為然。他多次表示父親吳伯雄已經不常回桃園地方，重心放在黨務與兩岸事務，因此這次他動怒地說，「這與我爸爸無關，這是我的縣府」。
相關人士說，做為兒子，又是一路從選舉上來，很少人會想要依賴父執輩，吳志揚亦然；但是為人父者，永遠認為孩子是長不大的，若說伯公完全放手讓吳志揚去搞縣政，一點關心都沒有，於情於理都說不過去，「這次風暴太大，其實吳氏父子都想保護對方，又想切開關聯性，很是天人交戰」。
無論如何，吳志揚的「魄力」還是讓他的聲望迅速止跌，未來事件交易所的看好度股價，僅自78下跌到70，民進黨鄭文燦則是從25上升到31，雙方差距仍大。地方政壇認為，葉世文收賄案是桃園縣府單方面的失政，並非鄭文燦有特殊的功績表現；而葉世文到縣府時間尚短，對多數國民黨與挺吳派人士而言，葉並非吳派的核心，連帶關係亦不深，相對讓吳志揚受重創的程度減輕。
縣府裙帶關係引人非議
其實，民進黨早就準備年底要打一場圍繞航空城的炒地皮大戰，只是圈內人坦言，關於縣府炒地皮之事沸沸揚揚，幾位主事的官員都有不少負面傳言，但這些都還沒有具體的事跡，倒是吳志揚用人圈子小、喜愛任用有裙帶關係的同學、至交，其中被點名的「頭號戰犯」就是李維峰。
李維峰是吳志揚建中與台大的同學，李是理工科出身，擁有留美碩博士的高學歷，一度兼任縣府顧問、航空城代理總經理與桃捷公司代理董事長三大職務，他的口才便給、外語能力強，對航空城對外招商有重要影響。然而，他曾在預算審查時脫口而出「議員推薦的人，我們也不敢用」，招致藍綠陣營的撻伐。
曾有議員表示，李維峰的能力有辦法一次身兼三職？又是主掌航空城與桃捷兩大重要的公共工程，吳志揚的人事安排，讓很多人看不下去；「老實講，合宜住宅案跟航空城或桃捷沒有關聯，吳志揚趁勢把李換掉，是為了先築防火牆」。
知情人士透露，不只合宜住宅，桃園縣還有不少重劃區及土地開發案，包括桃捷與航空城，甚至台鐵地下化與高架化部分，都與土地、營建息息相關；但是覬覦者眾，加上升格在即，又與大台北有地緣等利多因素，想要來桃園分一杯羹者大多來者不善。
因此，找一位熟稔各項法令、關係貫穿藍綠政界、瞭解政治運作的人來處理，更顯重要。葉世文在這種情況下到縣府，也因為有其專業，行事作風直率，「這樣個性的人，比較有辦法平衡各方勢力」。
至於老臣詹政雄，扛起推薦葉世文的罪責，這位跟隨吳氏父子超過三十年的幕僚，轉任縣府顧問，辦公室主任由現任觀光傳播局局長李紹偉兼任。李於去年底前還是縣府發言人，在觀傳與新聞業務各自成處後，李紹偉就專任觀傳局長。媒體出身的他，身段柔軟、為人謙和，連綠營都視他為好友，但是他未來在吳志揚辦公室的業務將趨於單純，不再介入相關人事案。
神隱三天究竟所為何事
然而，吳志揚識人不明，以及他的政治責任，卻很難因鍘了十多位親信幕僚就能船過水無痕，基層鐵票的鬆動在所難免。現在的問題在於，民進黨與市長參選人鄭文燦，能否端出更好的政策牛肉及問政表現？議會黨團雖提案成立「八德合宜住宅決策與招標過程調查小組」，相關人士指出，縣議會不具司法偵查權，僅能審視縣府的行政責任，縣府新聞處長朱康震說，吳志揚會全力配合調查小組。
5月30日事件爆發後，吳志揚遭批「神隱」三日，在野黨質疑是否在串供或湮滅證據？據指出，吳志揚當天下午就火速免職葉世文，周六、日都在縣府辦公室，除了召集主管會議，並指示政風單位清查葉世文沾過的任何案子。朱康震表示，「當時是端午連假，縣長確實排滿行程，但縣府出了大事，縣長認為不宜在歡慶時節到處堆著笑臉，會令民眾觀感不佳」。
經過三天清查，即便是業務上與葉世文有關的一級主管，全部更換。吳志揚似乎很有信心縣政不會因此而停擺，而機場捷運、航空城，或者正在規劃中的桃園捷運綠線，朱康震說，這些都並非縣府單方面所主導，很大部分是中央與交通部負責，例如航空城都市計畫二次公展，其中土地徵收作業等，還要視六月底中央如何處理，在沒有接獲任何變更之前，各項施政都賡續進行，不會影響縣民權益。
綠營人士表示，葉世文案把過去藍營從朱立倫至今，曾經吸納的淺綠選票，又全部打回到綠營。換言之，桃園的綠軍基本盤正在回籠，藍軍基本盤正處於六神無主，許多選民還在觀望是否給吳志揚一次機會；但是那些重大工程與葉世文們，都與中央執政的馬政府相關，這個教訓極有可能會在2016總統大選發酵。
<2014.06.12刊載於1423期新新聞周刊>
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