文◎李彥謀
2009年縣長選舉，民進黨候選人彭紹瑾，未能在三強鼎立中脫穎而出，導致綠軍至今仍然陷入人選難求的窘境中。當然，「選不贏」是人人怯戰的主因，欠缺計畫性的「培養後起之秀」，是找不到人才的最大問題。事實上，要說民進黨在新竹縣政壇呈現「放棄」的狀態，應該與實情相去不遠。
彭紹瑾三強之戰飲恨
地方黨部把提名的權力交給黨中央，黨中央的「慢工」，是否精雕細琢出一位可堪打仗的戰將，是外界觀察的重點。勝選之道，就在於民進黨仍在觀察同屬泛藍的前縣長鄭永金，會不會再出馬挑戰邱鏡淳，一旦形成三雄鼎立之局，民進黨即有夾縫求存的機會，而外在形勢的變化，也會影響提名人選的擇定，選局牽一髮而動全身。
不過，五年前彭紹瑾拿到30.5％選票，只比無黨籍張碧琴的30.2％稍高，邱鏡淳則獲得38.5％。該場選戰，彭紹瑾以「空降」姿態，初始頗有犧牲打的意味；不料鄭永金支持的張碧琴，也獲得前綠營大老的力挺，讓新竹縣成為一級戰區，選戰過程高潮迭起，開票當晚三方呈現拉鋸，這也是自2001年以來，民進黨在此執政的機會。
范振宗開啟十二年執政
只是邱鏡淳得到馬英九的加持，當時馬的人氣雖不若2008年，卻依然能夠護送邱鏡淳入主縣府。民進黨鎩羽而歸，四年來在地方的經營，甚至已經比「慘淡」二字還要難堪，加上彭紹瑾重返桃園備戰立委，黨中央只能另覓人選。
其實，1989年范振宗曾經在竹縣拿下縣長寶座，8年任期之後交給林光華，又適逢國民黨內鬨而出現兩組人馬，林光華激戰勝出後，2000年總統大選面對氣勢強盛的宋楚瑜，力守竹縣戰區，讓「陳呂配」獲得近25％得票。換言之，竹縣的版圖雖然藍綠壁壘分明，但是宗親與派系勢力仍有左右選情的能力，民進黨要在一對一的選戰中取勝難度極高，然而穩住基本盤約三成至三成五的選票，仍有可為。
林為洲中途跳船
黨內經營地方最力的新潮流系，也曾經在竹縣培養出青壯派的林為洲，還在2004年當選立委，成為綠營的明日之星。然而2006年起扁政府連串陷入趙建銘台開案、陳哲男洗錢案與國務機要費案等爭議，林為洲個人理念與民進黨愈差愈遠，地方的聲音也對綠軍不利，多重壓力下，林為洲宣布退黨，並以「對政治沒有熱情」為由，加入第三社會黨，亦不再連任立委。
林為洲2009年以無黨籍身分當選縣議員，在新科縣長邱鏡淳的舉薦下，加入國民黨，然而林為洲因違紀角逐副議長寶座，又遭到國民黨開除黨籍。地方人士表示，「即使如此，曾經背離民進黨的林為洲，也不可能再回到綠軍，雙方更談不上合作的機會。」只是，曾是一時俊彥的林為洲，問政深度頗厚，他與綠軍分道揚鑣後，讓民進黨陷入人才斷層。
學者彭文正拒絕穿綠袍
在蘇貞昌擔任黨主席時，曾找上學者型的台大教授彭文正參選，同時另外一條戰線則是勸進鄭永金再戰，以形成三角之勢；彭文正是形象不錯的潛力股，然而去年九月爆發馬王之爭，前檢察總長黃世銘被檢評會建議撤職，時任檢評會委員與發言人的彭文正與高檢署展開激烈攻防。年底時彭文正未獲續聘，彭質疑，「這算恐嚇嗎」？
據指出，彭文正的父親長年是支持黨外運動，和新竹縣市檯面民進黨人物頗有私交，彭的民主理念與民進黨接近，也是客家優秀子弟，如能加入民進黨，對綠營形象提升大有助益。但彭經過兩個月審慎思考後決定婉拒，消息亦透露，新任黨主席蔡英文可能對竹縣長人選另有考量。
老面孔張學舜可能再戰
老將張學舜是黨內鎖定的縣長人選之一，他表示，是有鄉親勸進，但他並無任何特定想法，因為「有服務的抱負，但成事未必要在我」，只要有人認同他的理念，選或不選，他沒有預設答案。前黨部主委邱振瑋說，論選戰和為民服務的實際經驗、形象、年齡等綜合評估，張學舜確實是放眼當今新竹縣最適合的人。
要使竹縣更進步、現代化，讓新世代具有一定的國際競爭力，最好出現一批「世界商戰中有競爭力的新竹軍團」，是張學舜的抱負，他認為，新竹縣有竹科加持，卻未能真正現代化，大家僅以看到高鐵區拚命被「種房子」而自我滿足。
屬於前美麗島系統的張學舜，早年是黨主席黃信介的機要秘書，擔任過張俊宏的國會辦公室主任，又接許信良主席時的機要，曾任省議員與立委。他在2012年立委選舉轉戰新竹市，以41.8％得票率不敵國民黨呂學樟，由於他還未曾參選過縣長，此次有機會首度嘗試，只是老面孔能否獲得青睞，有待考驗。
前交通次長何煖軒也是黑馬
前交通部政務次長何煖軒，據傳也是黨中央的口袋人選之一。他在扁政府初期是國道高公局局長，中期時轉任高鐵局長，是高鐵催生的政府要員之一，後又接掌台鐵局與中華郵政，2009年「悄悄」轉往北美事務協調會。何煖軒出身警界，原擔任前交通部長張建邦的隨扈，一路從基層逐步高昇，扁朝後期被賦予吃重任務，被喻為「救火隊隊長」。
五年前縣長選舉，何煖軒並未力挺彭紹瑾，而是支持張碧琴；私領域方面，他個人則多次遭到媒體爆料，例如受邱義仁指使掏空公營事業等，他也被控涉及貪汙的官司案，或許與扁朝執政時期的政治因素有關，但是負面新聞會不會成為對手在選戰中攻擊的箭靶，是個問題。年過六旬，在世代交替的聲浪中較為不利，只是活動力與企圖心皆不弱的何煖軒，是否成為民進黨挑戰邱鏡淳的黑馬，七月底就會揭曉。
<2014.06.19刊載於1424期新新聞周刊>
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