文◎李彥謀

讓人有點淡忘了的台北雙子星摩天大樓開發案,在市長郝龍斌10月14日宣布廢約,改由捷運局自行開發,突然讓人有點丈二金剛摸不著頭緒,「郝龍斌那壺不開提那壺」、「是要勾起外界對郝龍斌無能的印象嗎?」

雙子星弊案,讓馬英九總統的御用律師賴素如遭到收押,更有媒體以「雙子星摔掉郝龍斌的總統夢」,來形容該弊案的殺傷力。但是,外界可能低估了國民黨,賴素如早已交保、為議員連任之路奮鬥;郝龍斌不只有連勝文陣營力拱接掌閣揆,政壇還傳聞他是2016年馬英九要打「吳郝配」這張牌的第二男主角。

不想留下話柄 市府捷運局接手

或許是卸任後不無入主行政院的機會,更有希望成為副總統參選人,郝龍斌才要「斷尾求生」,勿使其任內的雙子星案沒有結果,徒留話柄;而且倘若連勝文無法贏得市長選戰,已經對外承諾會攤開所有資料在陽光下的柯文哲,恐怕會讓郝市府的不少官員面臨牢獄之災。

歷經4次流標,第5次終於開花結果,但是從招標、競標、得標到廢標,每個環節都充滿問號,郝龍斌廢標之舉,時間點離卸任僅70天,議員王世堅批評「郝市府是詐騙集團,無權為下任市長做決策」;揭發太極雙星乃空殼公司的議員應曉薇質疑,「玩了5次招標遊戲,難道沒有人該負起責任」?

市府發言人張其強說,機場捷運台北車站地下基礎將完工,雙子星大樓工程不能拖延,郝市長兼顧時間、預算、品質下,在卸任前把該做的事情做決定,下任市長若有其他選擇,都會尊重。

中工棄權廢標 新市長仍有決定權

觀傳局長孫廷龍表示,得標第二順位的中工團隊,在10月6日未繳交履約保證金及文件,視同放棄;第三順位的億大集團,則因幸福人壽被金管會接管,等同出局,「雖然郝市長宣布由捷運局開發,但下任市長要再重新招標亦無不可。」他表示,郝市長在卸任前做此決定,後續仍具有彈性;此案結果未符人民期待,當然很遺憾,由市府收回自建,也是對雙子星案的態度宣示。

捷運局長蔡輝昇認為,雙子星最困難且耗時的地下共構工程已經完工,該局有能力「向上興建」,且擁有土地開發基金三百多億元,可以做為興建後盾,未來可能是許多營運者共同經營,或由市府營運,但是都必須經過都市審議及環評,還無法確定何時動工。

事實上,雙子星開發案已經邁進第31年,真正開始規畫要追溯到1980年代楊金欉市長時期,至黃大洲時代漸趨成型,陳水扁市府展開積極運作,到馬英九時代大致完成,郝龍斌時代開始執行。其中最困難之處,在於與私地主之間的協調,由於大多私地主都希望能主導、或者不要被排除在開發的過程,以至於有所謂公地主與私地主都能各自尋找開發商進行投標、競標的規則。

重量級卡司縮手 技術性封殺中工

做為「雙國門」,位處台北市黃金地段,更是少數亞洲國家機場捷運連通首都的難得之作,奇怪的是,缺少資金雄厚如壽險機構、或者國際財團等重量級卡司有興趣參與,反而多是掮客型玩家。應曉薇曾質疑七千七百萬元資本額的太極雙星玩不起700億的雙子星,果真一語成讖;資本額四百億元的中工,也在被提高融資保證下無力為繼。

中工團隊被取消資格後隔日,於四大報刊登廣告指控,郝龍斌於9月5日「臨時額外」要求在三十天內提供完全不可行的巨額銀行融資保證653億元;市府應支付136億元的委建費,亦要求中工提供同額銀行融資保證;此外,還要比太極雙星多繳納67億多元的歸墊費,種種嚴苛條件讓中工慘遭夾殺。中工質疑,郝龍斌的親表弟董海龍,在太極雙星出局後,曾拜會中工董事長並欲勸退中工團隊,「是何居心」

對此,北市府認為,如果中工條件夠優,要獲得銀行聯貸案不是不可能,而且有太極雙星的前車之鑑,市府更須謹慎。知情人士指出,郝龍斌對沈慶京的中工團隊「不太放心」,亦有人認為中工也想利用得標雙子星創造利多,好拉抬股價。諸多因素湊合,中工慘遭市府技術性淘汰。私地主代表王小玉說,這也等同市府另類的「技術性綁標」,讓雙子星的肥水不會流到外人田。

府會鬥法連連 郝龍斌仍有後勢

郝龍斌在這一局其實面臨多方壓力,宣布廢標的時間正好是議會定期大會結束,議員只能在議場外「狗吠火車」,幾位一路痛批市府的議員,也被某些官員貼上財團代言人的標籤,府會之間的鬥法暗地延燒,至今未歇。

當然,北市府最大的憑恃就是郝龍斌的清廉自持,到現在都未如其他政治人物設立基金會。只是,郝市府把雙國門搞得烏雲罩頂,卻保有仰攻高層的機會,無怪乎坊間認為馬英九對他真的是「另眼相待」。

外界聯想到,當初郝龍斌能在黨內擊退歐晉德、葉金川等強勁的市長對手,或許郝是最能執行馬意的人選,而且雙子星既是愛台12建設之首,馬郝自是「命運相連」。亦即,雙子星的第二回合攻防戰才正要開始。

<2014.10.23刊載於1442期新新聞周刊>

 

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