文◎李彥謀

新政府改革速度慢條斯理,台灣指標最新民調顯示,蔡英文已進入死亡交叉,滿意度42.8%、不滿意度45.0%。在「老藍男」內閣與國營事業中,肥貓最多的財政部,兆豐金事件延燒,另一個肥貓窟退輔會,已經祭出第二支改革箭靶,轉投資事業將不再由退休將領轉任。

馬英九愛將李翔宙讓蔡政府汗顏

事實上,退輔會主委李翔宙在7月中就宣布,由退輔會轉投資事業高階經理人禁領18%,杜絕支領雙薪爭議。一個多月後的8月底,又進行「肥貓」遴選機制的改革,修正退輔會董監管理要點,擴大遴選範圍,納入民間專業人士,李翔宙說,希望強化轉投資事業的營收效益,除增加國庫收入,也能挹注輔導就學就業所需經費。

馬政府時代,幾乎每到立法院預算審議,退輔會的肥貓問題就會被搬上檯面痛打一頓,但是國民黨無動於衷,反改革的態度也導致政權衰亡。今年3月,民進黨立委劉世芳等人還持續在國會抨擊,蔡政府上台,新任主委李翔宙終於聽懂了。

讓蔡政府汗顏的是,李翔宙是前國安局長、馬英九的愛將,當時也是在蔡英文難覓軍方人才時,勉為其難任用。這位被國民黨中央暫時停權的李翔宙,似乎比其他英全政府的部會首長更知道要進行改革。

轉投資事業經理人不再侷限軍方人士

由於退輔會的轉投資事業橫跨天然氣、汽車客運及工程建設等不同業務領域,但是有超過半數的事業單位經理人,全部來自軍職系統,根據立法院預算中心統計,有28名退役將官到19家投資事業擔任副總經理以上高階主管。

《信傳媒》曾揭露退輔會轉投資事業多具有獨占或寡占情況,等於已立於不敗之地,不論董事長或總經理都可好整以暇,準備領取高額月薪與獎金。

但是未來18%的雙薪優惠沒了,近期遴選12位高階經理人,民間專才、退休將領及校級軍官,約各占1/3。欣湖、欣屏天然氣及榮民製藥等公司已有校級軍官轉任,泛亞工程、欣欣大眾、國華欣業等公司,都延攬民間專才人士擔任董事長或總經理。

對於績效考核,李翔宙指出,「每年都要看績效,未達標準者,就會予以解任」;績效好的高階經理人,任期以3年為原則,營運管理績效若達特優者,會專案檢討再延1年,以為肯定。

當積極有為碰上維持現狀

李翔宙「積極有為」,展現軍人銜命效忠的本色,似乎沒有得到蔡英文或林全關愛的眼神,在新政府頻頻失火的時刻,稍有績效的退輔會並不受青睞。

畢竟李翔宙的改革,會讓外界把焦點也投射到包括財政部、經濟部、農委會等,對國營單位的改革壓力,這恐怕是「維持現狀」的蔡政府目前還不想面對的事。所以有政界人士笑稱,李翔宙得顧好烏紗帽,尤其由馬朝政務官替蔡政府鳴槍改革,也許會感到無地自容吧?

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