文◎李彥謀
兆豐金控旗下政風銀行美國紐約分行，疑涉洗錢遭罰57億台幣，案情逐漸升高，前董事長蔡友才已遭限制住居。前任金管會主會曾銘宗、陳裕璋，前財政部長張盛和、李述德等曾為中央主管機關首長，政治責任難脫，行政責任恐亦難以撇清，到底，馬政府是如何管理這些轉投資事業？
金控集團轉投資事業居冠
財政部轄下的兆豐金控，轉投資8家事業，其中投資兆豐銀行就有1630億元，另外第一金控旗下的第一銀行，投資金額1142億元；華南金控轉投資的華南銀行，投資金額1080億元；合庫金控的合庫銀行金額最龐大，為1821億元，都超過千億元，規模龐大。
根據立法院預算中心的報告指出，兆豐金、第一金、合作金庫及華南金等4家金控集團再轉投資事業家數亦頗多，合計達27家，居所有部會之冠。
主要是金控母公司直接投資或透過轄下銀行或證券子公司，輾轉投資其它商業銀行或租賃公司，例如第一銀行為第一金控集團之子公司，第一銀行再轉投資成立持股100％的孫公司一銀租賃公司。
投資規模擴大衍生監督問題
從數十億到上千億元的轉投資，使得政府整體投資規模擴大、股權結構愈顯複雜；且事業於層層再轉投資後，衍生主管機關及母公司更多監督問題。
據統計，財政部在2015年的投資事業共有37家，僅次於經濟部的51家，然而總投資金額602.8億元，則是所有部會最多，其中有32家獲利。
財政部同樣有再轉投資事業持股未達50％、可迴避監督的巧門。以轄下台灣菸酒公司轉投資的「亞洲物流公司」，是與台灣金聯資產管理公司及民間陸海運輸公司合資成立，公股持有49％股權。
亞洲物流的主要業務，是台灣菸酒公司菸酒產品載運、黑松公司代銷58度金門高粱酒運輸、台肥花蓮海洋深層水運輸及愛之味貨品運輸。但是資料顯示，該公司竟有9成以上收入，是來自母公司台灣菸酒公司的菸酒配送業務，這就說明兩者的關係密切，也有必要加強其他業務的開拓。
當然，財政部轉投資的事業單位也不缺肥貓，以第一金控董事長年薪達788萬元，是各部會官派董事長實質年薪（含獎金及福利）中最高。
肥貓陋規依然延續國民黨時代
立委徐永明也批評，過去就有退休官員轉任兆豐金相關企業擔任總經理、獨立董事，薪資幾乎翻倍成長，「這些人事案，除了涉及酬庸外，也會減弱主管機關對兆豐金的監督，這次都要一併檢討汰換」。
據調查，兆豐產險公司總經理陳瑞，是11職等的金管會組長退休後轉任，他於8月20日「二度退休」，時間點頗為巧合。
再如前財政部次長黃定方，月薪14.5萬元，轉任台灣金聯董事長後，月薪躍升至31萬元。台灣金聯問題不少，前董座陳松柱曾私吞應繳庫的獎金2千多萬元；新政府上台後，任命擔任中華電信獨董一個月的陳永誠接任，被在野黨批評吃相難看。
至於亞洲物流公司前董事長陳雪香，是財政部國庫署副署長退休轉任，月薪多了5萬元。
放眼望去，處處是肥貓，退休轉任的陋規到了蔡政府依然沒有改變，而且好缺不分藍綠；外界質疑民進黨執政了沒，或許答案就在這裡。
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