文◎李彥謀
司改國是會議分組會議，2月20日即將登場，經過兩個月的廣泛意見徵集，司改籌委會收到近千筆司法改革建言，經過整理彙整為20大類議題清單。分組會議初步決定分為5組，包括「建立保護被害人與弱勢者的司法」、「建立全民信賴、公正專業的司法」、「建立權責相符、高效率的司法」、「建立參與、透明、親近的司法」、以及「建立維護社會安全的司法」。
法檢與律師代表票選產生
總統府表示，分組會議的出席代表共75人，包括10名法官、10名檢察官、10名律師、5名法律學者，以及40名「非法律人」代表；法官、檢察官及律師共30名代表中的二分之一，由票選產生。
其中5名法官的票選代表，司法院規劃，將由全國法官直接投票產生，預定2月6日在全國各法院設立投票箱，一審選出3位代表，二、三審各選1人；檢察官的部分，法務部規劃透過網路進行票選，由全國檢察官在2月3日到6日，選出一審3名，二、三審共2名。
律師部分，將由「中華民國律師公會全國聯合會」票選產生。其他非票選出席代表，除由司改國是會議籌委會的委員推薦外，並函請在意見徵集期間曾提供建議的41個民間團體推薦人選，再由籌委會討論決定。
司法體系對國是會議相當安心
蔡政府在年金改革之外，再開啟一個全新戰場，勇氣可嘉。蔡英文要改革的政策太多，萬箭齊發，反正都開國是會議搞定，不然就是在國會發動，各路人馬暢所欲言，議題愈扯愈遠，愈扯愈誇張，還動員支持者上街擺陣，勞民又傷財，社會被二度撕裂。
以前民進黨在野時，要求馬政府這個要開國是會議，那個也要開國是會議，但是馬政府一個國是會議都不想開；現在蔡英文上台，好像什麼議題都要開國是會議，年金很重要、司改也很重要，教育、經濟、財政、兩岸等議題都很重要，卻並非總是開國是會議就能解決。
司法是國民黨的最後防線，也一直扮演東廠的角色，前總統陳水扁以為可以駕馭司法，卻被搞得身敗名裂。不過，要以「開會」方式討論司改，讓多數法官與檢察官相當安心，他們駕馭會議的能力游刃有餘，什麼可以改，什麼該改半套，什麼是完全不能動的神主牌，太有經驗了，他們每年與司改團體對抗，早已練就金剛不壞之身。
主帥親征會不會比較高明？
從李登輝時代的司法院長翁岳生，開了全國司法改革會議，到馬英九時代的司法院長賴英照，為了滿足外界，召開司法革新會議，而且是年年開會，即使如此，司法好像什麼都沒有改，光是法官的「自由心證」判決就沒有解決方案，有人提議以「陪審制」來替代，卻有像蘇永欽這樣的副院長大力疾呼「觀審制」，雙方鏖戰多年打成平手，被官司纏上的平民百姓，只能自求多福。
李登輝、陳水扁、馬英九，都曾信誓旦旦改革司法，扁、馬還是法律科班，一個是律師、一個是教授，全都被司法體系牽著鼻子走，蔡英文也是法學背景，但是從她先前提名謝文定與林錦芳為司法院正副院長，外界就認為她又受到小人的讒言，而且司改團體雖然披著正義外衣，卻有人指他們是反改革的幫兇。
蔡英文對司改的重視比年金還要多，她主帥親征，自己擔任「全國司改會議召集人」，只是從分組會議開始，可能要歷經大半年，才會有改革草案出爐，但是封閉的司法體系，已經呼攏了3位前總統，蔡英文有沒有比較高明，不妨繼續看下去。
留言列表
