文◎李彥謀
退休中將吳斯懷最近很「活躍」，包括「中華民國要亡了」的話也口無遮攔，顯然年金改革已讓他們失去理智，他不但到場聲援「八百壯士」，還率人包圍立法院，揚言「沒有他們的付出，國家經濟哪能走到今天？」
退伍軍人暴力恐嚇層級升高
反年改團體的行為也遊走在暴力邊緣，例如向立法院丟擲多枚煙霧彈，與警方爆發推擠衝突；言語恐嚇也是家常便飯，退役軍人楊思聖就指名民進黨立委王定宇「要小心一點」，揚言抬棺抗議，不惜決一死戰。隨即被中正一分局，依恐嚇危安罪嫌移送台北地檢署偵辦。
由於軍人年改方案18趴部分，很可能與公教同步砍至歸零，吳斯懷等反對派人士，猛批蔡政府說謊、違反憲法信賴保護原則。事實上，從日前退將赴中最重取消終身俸，吳斯懷就批評這是針對性立法，民進黨格局太低，還提出綠營縣市長登陸一併管制；228紀念日，吳斯懷與黃復興黨部、新黨人士到中正紀念堂迎戰「台獨」；然而，這些行動卻被質疑背後另一支持力量。
退伍軍人團體也質疑年改搞黑箱，以行動劇扮演濟公，反諷曾是廟公的國防部長馮世寬，並祭拜小狗布偶，諷刺退役軍人待遇不如狗。國防部表示，對於維護退役袍澤及遺族福祉與現役官兵權益，已爭取到軍人年金單獨處理，並持續與退輔會、退伍軍人團體交換意見，蒐整有關軍人年金改革各項建言。
考試院年改審查會如火如荼進行
公教年改方面，日前考試院年改公聽會，雖然被全國公務人員協會理事長李來希與部分退將的鬧場，但是進度不受影響，考試院上周已啟動第一次「公務人員退休撫卹法草案」全院審查會，由副院長李逸洋主持，近期內將密集進行審查，儘速通過並送請立法院審議。
考試院表示，「公務人員退休撫卹法草案」是綜合整理現行「公務人員退休法」及「公務人員撫卹法」所草擬的新法案，也是此次年金改革的核心法案。考試院先邀集中華民國公務人員協會、中華民國公教軍警暨退休人員聯合總會、中華民國各級公教退休人員總會、公職退休人員聯誼暨關懷服務總會等4個團體，聽取意見後即進入審查會。
考試院秘書長李繼玄說，與會代表提出「年金改革不應違反法治國精神及違反程序正義、不宜違反信賴保護原則、法律不應溯及既往」，以及主張通盤檢討國家財政問題，進行財稅改革增加財源，而不是只縮減年金的給付，並認為退撫基金破產原因，是經營續效欠佳，不可歸責於公務人員。他們希望考試委員能全盤審酌年金改革制度，給退休公務人員一個經濟安全的晚年生活。
反年改團體未來準備打釋憲戰
「公務人員退休撫卹法草案」總計87條條文，已通過較無歧見的20條，接近四分之一，有21條條文因有爭議而暫時保留，主要是關鍵的退休金計算標準、起支年齡、「18％」調降機制、所得替代率上限，另外立法目的、提撥費率、年資採計上限、刪除兼領月退與一次領等條文等，都保留至後續討論。
不過，反年改團體已考慮把戰線拉長，在法律乃至憲法層次與蔡政府對決。12日全國公務人員協會舉辦「年金改革溯及既往違憲研討會」，最高法院前院長楊仁壽建議，若未來改革草案完成立法，具爭議的部分，在窮盡法律救濟程序後，才能聲請釋憲，但是耗時且耗錢，最好能由立委聲請。他說，退休軍公教團體要保持理性，相信大法官的專業，因為有憲法守護，「將來若不幸要打官司，不會輸」。
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