文◎李彥謀
中國「一帶一路」論壇閉幕，宣布未來3年將提供「一帶一路」的發展中國家和國際組織，金額達人民幣600億元（約新台幣2700億元）援助，以建設更多民生項目。但是歐盟重點國家如英國、德國、法國等，都不為中國提出的公報背書，使得這個被印度媒體稱為「殖民主義事業」的一帶一路，充滿更多的不確定性。
日印聯手抵制中國擴張
外交部次長吳志中說，中國在斯里蘭卡漢班托塔港興建大型工業區，並以租借99年方式取得經營權，與當年英國租借香港類似，引發該國人民抗議，顯示中國的一帶一路並非一帆風順。斯里蘭卡總統西里塞納曾揚言，不排除取消與中國簽訂的不公平合約。
事實上，像是連接中國、寮國和泰國的鐵路興建計畫，因為中國要求太多以及融資不順，在當地遭到反對。印度對一帶一路項目計畫，會穿越印度與巴基斯坦有主權爭議的喀什米爾地區，令印度感到憤怒，表示不能接受一個危及國家主權的計畫。
印度目前正與日本倡議建設從亞太地區到非洲的自由走廊（Freedom Corridor），並啟動各自的基礎建設援助計畫，以平衡中國在相關區域的影響力，甚至抵制中國的擴張。
地緣政治對台灣另有契機
由於日本正積極主導TPP（跨太平洋夥伴關係協定），不排除「TPP減一」（去除美國外的TPP）生效的可能性，只不過中國與多數TPP成員國關係良好，台灣要加入恐有障礙。國安單位評估，台灣可先透過解決與日本雙邊貿易關切議題著手，增加雙邊互信，同時遊說日、澳、加等主要國家支持，以創造加入的可能空間。
國安局副局長周美伍在國會表示，中國挾其龐大資金與政治影響力推動一帶一路，可能對我南向布局形成壓力，但也引發周邊國家對地緣政治影響的關切，間接為台灣強化與東南亞、南亞等地區國家互動創造契機。
周美伍說，一帶一路雖與我新南向對象國部分重疊，但是兩者的推動模式存在差異，中國著重基礎設施等硬體建設，我國則強調電子商務、人才交流等，因此台灣可運用強大的民間企業及農業、技術、創新、文教、醫療等優勢產業，在區隔對待、資源集中上，加強與相關國家民間交流力度，拓展政策空間。
一帶一路影響兩岸經貿關係
至於參與RCEP（東南亞區域全面經濟夥伴協定」，依據「RCEP談判指導原則與目標」，申請加入要件包括「需經RCEP成員國共識決同意」，由於中國也是RCEP的重要成員，台灣要加入相當困難。國安局指出，由於我國與RCEP成員國經貿互動密切，未來RCEP一旦形成，亞洲生產供應鏈網絡勢將重整，可能會衝擊我國的貿易與投資。
陸委會副主委邱垂正提到，「一帶一路」讓我國參與區域經濟整合，面臨更多考驗，亦可能影響兩岸經貿關係及台商經營；陸委會仍持續力促兩岸恢復協商，彰顯兩岸經貿互利。他表示，台灣的經濟成長依賴對外貿易，對岸則是我國重要經貿往來對象，希望為兩岸經貿互利雙贏尋找可能性，同時會繼續推動新南向政策，爭取更多市場商機。
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