李彥謀部落格

文◎李彥謀

各界引頸企盼，能為台灣經濟帶來新活水的兩岸事務性復談，在上周繼陳江會談之後的江胡會，算是為新政府端出頭一張成績單，在經過十年冰封，兩岸關係又將進入歷史新頁。

因應兩岸可能產生的變化，民進黨的「兩岸協商監督專案小組」正密切扮演監督角色；而立法院長王金平更多次表達將重組「兩岸事務因應對策小組」，監督兩會復談。

政治實力雄厚的王金平對兩岸事務具有高度興趣，王在扁政府時期已經多次表達願以立法院長身分訪問大陸，突破政治僵局。同時他身兼立法院「兩岸事務因應對策小組」召集人，祇是兩岸關係長期不佳，事務性協商也中斷，這個小組發揮不了功能。

這回，江丙坤在啟程前先拜會王金平，返國後的第一個上班日又到立院向王金平報告，而王金平也舉「台灣地區與大陸地區人民關係條例規定」，希望兩岸協議應送立法院備查。

同時，王金平再次表達將重啟「兩岸事務因應對策小組」，代表民意監督政府，以免台灣主體性被矮化。民進黨立委蔡煌瑯說：「這個小組越快成立越好」「未來兩岸的任何協商，一定要有這個小組的成員參加」「它代表兩千三百萬人民監督政府。」

不僅王金平，立法委員也希望能在兩岸事務展身手，但是朝大野小，還要兼顧民主以取得共識，也考驗王金平的智慧。祇是執政的馬政府，願不願意讓王金平或立委們登陸，一番政治角力是免不了的。

過去民進黨人不乏對中國事務熱衷者，從許信良、陳文茜，到新潮流系洪奇昌、李文忠等，但前者是在高喊「大膽西進」聲中被圍剿，後者則是在陳水扁當政下沒有施展的空間。

陳水扁主政時也時常向對岸喊話，希望與中國領導人來個「王見王」，但是他在法理台獨上製造不少衝突點，或者把對岸當成選舉對手攻擊批判，在雙方皆沒有信任感可言下，兩岸關係永遠是隔空喊話。

這次「陳江會談」，民進黨主席蔡英文裁示成立「兩岸協商監督專案小組」，由另一位前陸委會主委陳明通任召集人，但是陳明通接受本刊訪問時卻表示，「我並不是召集人，祇是當天中常會由卸任政務官去報告。」「不清楚這個小組未來的運作，對兩岸復談不作評論。」

不過，民進黨隨會談進行也適時向媒體表達意見，國際事務部主任林成蔚對此表示滿意，並說：「這個監督小組將會是長期性的」，「我們已經透過監督，每天對馬政府形成壓力，也防止國民黨被中國牽著走。」不過，一般認為，民進黨的監督機制一方面還是在安撫國內深綠基本教義派，順便向人民證明他們還是以台灣主體性為優先的政黨。

至於未來，林成蔚說：「若涉及政治性談判，我們反對海基會去協商，而且馬政府不能一意孤行，民進黨會要求馬政府在政治性談判前先在國內求取共識。」換句話說，民進黨在兩岸政治性談判上面，更不希望缺席。

祇是，民進黨的「台獨黨綱」、堅持「一中一台」、「一邊一國」原則，恐怕很難令中國接受，若不想淪為兩岸關係的旁觀者，民進黨或許要在大陸政策上作出調整。

兩岸復談是國民黨念茲在茲的大事，是馬蕭競選的政見，更是吸引選民期待經濟好轉的一帖藥，由長期經營兩岸關係的江丙坤去執行，可以說兩岸復談祇許成功不許失敗。在拼經濟的前提下，即便有各種批評，還是要堅持做下去，因為中國牌對國民黨來說太重要了。

不過，也許祇是非關政治的事務性談判，又是事隔十年後的首次對話，中國並未得寸進尺。然而回顧一九九八年二次辜汪會談，對岸曾提出「政治對話」、「政治性談判的程序性會談」與「政治談判」三個階段要求，想必也是後續大陸要繼續對台施壓的手段。馬政府度過這次，下一次可能就不是這麼輕鬆，而且還有台灣內部意見有待整合，都會考驗著馬政府。

未來，兩岸的談判將是熱門話題，同時來自國會與在野的監督力道祇會越來越強，馬政府如何避免人多口雜，又如何與監督力量整合，相信是朝野政黨的重要課題。

<2008.06.19刊載於新新聞週刊>