文◎李彥謀
台北市警察局長交接，原本要參與觀禮的市長柯文哲，臨時不去了，改由副市長鄧家基出席，柯文哲對於邱豐光調升警政署副署長，沒有祝福、更多的是不滿，不滿內政部長葉俊榮在人事令發布前30分鐘才告知，邱豐光是他上任時，當時署長王卓鈞拿名單給他挑選，他原本希望邱豐光能跟他一樣做滿4年。
因應治安3大問題 不得不換人
新任署長陳家欽也就任，內政部19日晚上宣布警界高層人事異動，據說是立法院22日即將進行施政總質詢，已有在野黨立委要質詢賴清德，是否要將陳國恩換掉？也有民進黨立委針對世大運維安之事，要賴清德換掉邱豐光。不論藍的、綠的，都對警政署高層及直轄市警局長磨刀霍霍，為避免在總質詢期間換人，落人口實，蔡政府決定快刀斬亂麻。
葉俊榮在記者會上表示，世大運警力維安出現狀況，確實有疏失，必須處理；但這一波人事異動為全盤考量，以積極因應治安的三大挑戰。他指出，過去一年不管是詐騙還是反毒，破獲的案件量、人數都有長足進步，警察為了公共議題的陳抗、維安承擔相當多，即使近來治安滿意度創歷史新高達73.7％，還是有三個很重要的課題必須面對，這是啟動人事調整的重要原因。
葉俊榮說，來自境外、境內許多反恐的危險因子一直潛藏，必須以更高規格、更完整的布局因應；網路詐騙、反毒結構性犯罪背後的深層結構沒有瓦解，必須努力面對；至於公共政策的陳抗議題，怎樣處理才得當，對基層警察同仁構成相當大的挑戰。
陳國恩、邱豐光明暗都是降
民進黨立委許智傑20日在電台受訪問表示，了解警界制度的人，都知道這很明顯是「明降暗降」；世大運的維安疏失，確實要有人負責，他欣賞賴清德做事有魄力，「快刀斬亂麻」。他製出，照慣例，副署長是「備位」，官位高、權力小，是準備要去當直轄市局長，外界不了解以為升官，但其實「明暗都是降。」
其實，世大運維安出問題，只有開幕典禮，其他場館在比賽期間的安全防護，都算是到位，事前比較擔心的反恐，也沒有發生，選手村、餐飲、交管等，基本上都有達標，整體上還獲得世大運總會的讚賞，外媒也紛紛表示，台北世大運辦得相當成功。有人質疑，若對照常出包的交通重大事故，交通部長賀陳旦都不必下台負責，陳國恩與邱豐光為何要被摘掉烏紗帽？
熟悉警界的人士表示，主要是蔡政府要換上自己人，畢竟警政署掌管國家政府機關維安工作，還包括黨政高層的官邸等，出入與行程都須事先告知警政署，以利交管安排及警力部署。問題是，蔡政府發現幾次交管維安的路線都遭事先洩漏，讓陳抗人士或媒體以逸待勞，使得蔡政府不得不採取斷然處置。
民進黨今天起正式踏入警界
過去民進黨在警界中「沒有人」，陳水扁時代破格提拔侯友宜，也是希望能培養親信，隨著縣市長席次的增加，尤其台南、高雄等直轄市長期執政，陳菊更是一方之霸，能得到她的推薦，等於掛上金字招牌，陳家欽就是陳菊2014年連任後上任，相較前2任的黃茂穗、蔡俊章，政黨色彩更淡；至於台南市現任局長黃宗仁，與賴清德相處融洽，在賴入閣時，就發line訊息稱是「天佑台灣」。
雖然，葉俊榮高度肯定警方的執法績效，但這是表面成績，海水退潮之後卻有一堆問題，例如警方執法公權力薄弱，國境頻遭外人闖空門，2016年7月拉脫維亞、羅馬尼亞籍等3名嫌犯，盜領一銀ATM 8千多萬元；2017年8月，韓國大盜趙基準，進入民進黨中央黨部如入無人之境，堂堂執政黨的大本營遭人入侵，這樣的警力配置，從國門到京畿重地，綠燈大開，怎能不讓高層心驚？
無論如何，陳國恩「功成身退」，小他一屆的學弟陳家欽接棒，也算符合倫理，陳家欽與侯友宜是同學，因此被稱為是警大45期當道的時代。民進黨從陳家欽開始，才算正式踏入了警界，這個與政權關係更為密切的情治機關，相信對延續執政有莫大幫助。
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