文◎李彥謀
蔡英文總統特赦前陸軍少將韓豫平、士官張淯森，法政界譁然，台派、獨派炸鍋。層峰的理由是：「情輕法重」，即韓豫平以「漢光演習」加菜金，核銷餐費2880元，情節是輕的；而法官依「貪污治罪條例」判刑4年6個月，刑期太重，所以予以特赦。
民進黨進攻，國民黨防守
特赦是總統的專屬權力，想特赦誰，不論此人犯罪大小，都可以特赦，「誰叫你不是總統」。有專家從法條觀點質疑，有人從量刑輕重分析，有的說「加菜金」沒有支出規範、不能視為公款等。總之，總統「特赦」韓豫平，國人多有疑惑，不過正值新冠疫情擴散之時，此事過了一天就沒有熱點。
韓豫平是「花東防衛指揮部參謀長」，官拜少將，但台灣國軍的參謀長有好幾個，能讓藍綠立委都為其奔走營救的，應該是少數。有政界人士說，國民黨、民進黨為韓豫平奔走，一個原因是國民黨要「守住軍方」，而民進黨則是要「爭取軍方」，出發點不同、目的也不一樣。
在蔡英文宣布特赦後，國民黨公開稱這是「遲來的正義」，言下之意，是特赦乃國民黨爭取來的功勞，總統終於從善如流；立委吳斯懷更說，此舉要為「陳水扁國務機要費案作鋪陳。」
蔡英文以「三軍統帥」喊話軍方
首先，能不能特赦，關鍵在總統，不是國民黨，然而有正是蔡英文決定特赦，反而暴露一個問題，就是民進黨至今「還無法完全掌握軍系」。總統府於特赦韓豫平的新聞稿中，多次提及「總統為三軍統帥」，就是希望軍方能以「三軍統帥」來對蔡英文效忠。
換言之，蔡英文非常渴望能掌控軍系，只是非常不容易，軍系效忠的是國家，而國家是蔣介石在黃埔軍校時建立的「中華民國」法統，對多數軍系，蔡英文和民進黨，是「台獨式」中華民國，與「大陸式」中華民國，截然不同。
陳水扁、蔡英文、民進黨，對軍方釋出非常多「善意」，當年眷村改建，嘉惠不少軍眷家庭；軍購，只要是軍方的需求，綠營儘可能配合、滿足，向美國爭取。但是，軍系並不領情，退將、退校在「年金改革」早已頭頂冒煙，餘恨未消。韓國瑜在2020總統大選拿到550多萬張選票，軍眷鐵票有8成投給韓。
民進黨在軍系難有著力點
「特赦韓豫平」，是不得不然，政界人士說，如果不特赦，軍中難保不會出現連環爆，類似以「甲名義」來補「乙事件」的金錢問題，是否如「粽串」一般？到那時，很多將校們還沒抗中，就先被法辦；若軍方出現領導中空，政權就垮掉一半了。
民進黨在軍系這一塊，難有著力點，這是先天造成的，只要「台獨黨綱」還在，不論以什麼形式，軍方就不會支持。重點是，不論在職或退役軍人，向心力空前，他們不團結則已，一團結就像當年的「宋迷」、「馬迷」及「韓粉」，充滿感染力，能讓一個政權搖晃。
特赦對爭取軍系的效果有限，蔡英文還是做了，未來軍中風紀如何，不得而知？法界會不會不再以「貪污治罪條例」來判刑，也絕對不會。關鍵是，不論法律是對或錯，亦不論總統該不該特赦，都不重要，特赦本身就是「政治性」權力，從各種角度找批評，都是多餘的。
