李彥謀部落格

文◎李彥謀 

全台灣共有近八十所公立「完全中學」，也就是公立高中附設國中部。這近八十所公立完全中學，知名度及熱門指名度相差極大，甚至在升學競爭力上也南轅北轍，但是衝著「公立」的頭銜，讓外界有霧裡看花的假象。

事實上，並非公立的完全中學都有極高的入學報到率，有些學校竟然沒有考生登記入學。以高雄縣內六所完全中學為例，在九十七年高雄區基測排行榜上都吊車尾，其中六龜高中甚至沒有考生登記就讀；面對轄內公立完全中學的低排名與辦學不彰，高雄縣政府還打算增設完全中學，將鳳山國中改制為「鳳東完全中學」，一度引起爭議。

從九十八年度起，國內又將增加至少五所公立完全中學，它們分別是已核定成立的桃園縣立「龜山高中」、「大溪高中」和「大園高中」等三所縣立高中、還有「台中市立東山高中」、以及由台塑集團支助成立的嘉義縣立「長庚高中」。此外，基隆市八斗國中也打算改制為「八斗完全中學」，彰化縣也預計將溪湖鎮成功國中改制為縣立「成功高中」。

在這波地方縣市搶設國中升格高中、或成立完全中學的過程，其實是有檢討的必要。據統計，高雄縣文山、福誠、林園、仁武、路竹、六龜等六所完全中學，每年的人事費用即高達九億八千五百四十三萬元，受教學生約四千餘人，平均各校一個年級僅百來人，約三個班，且升學率普遍不佳，六龜高中更是無人登記，學生來源不足也對教育資源產生極大負擔。

然而，完全中學並不是最近才出現，早年的國立華僑中學、國立師大附中都是同時擁有國中部與高中部的完全中學。祇是國內完全中學的品質落差相當大，例如台北市師大附中、政大附中、大直高中、大同高中，新竹市竹科實中，高雄市高師大附中、瑞祥高中等都屬於全國領先群的明星高中。

根據資料，在國內各縣市，台北縣、市各有十四所公立完全中學，高雄縣、市各有六所公立完全中學；幾乎有一半的完全中學集中在台北縣、市與高雄縣、市。完全中學以實施六年一貫課程為目標，打破傳統分科限制，縮減節數，讓學生學習更加彈性、多元。課程分為本國語文、外國語文、數學、社會、自然、藝術、生活、體育、活動、職業等十大領域。

完全中學一年級至三年級（國中部）採學時制，畢業最低總節數為二0二節，部分必修節數為一百四十二節，比一般國中少了約六十節，學校可用來安排選修課或職業領域課程，也可視需要開設升學課程，學校與學生都有更大的彈性空間。四年級至六年級（高中部）則採學年學分制，部分必修學分為六十四學分。

本刊經由管道取得全台各完全中學高中部入學登記分數、以及考取國立大學錄取率，統計出全國「十大完全中學」名單。

在九十七年度高中最低錄取分數排名上，台北市師大附中是完全中學的冠軍（全國第三），竹科實中為居亞軍（全國第七），政大附中季軍（全國十二），高師大附中第四（全國十六），第五名北市大同高中（全國十七），第六名北市中崙高中（全國二十一），第七名北市大直高中（全國二十五），第八名高市瑞祥高中（全國二十九）與台中市惠文高中（全國二十九），第十名為南科實中（全國五十）。

再以考取國立大學錄取率作排名，師大附中依舊在所有完全中學中掄元（九一％），高師大附中排名居次（八九％），竹科實中緊跟在後排名第三（八四．三％），第四名令人驚豔的是由高市瑞祥高中竄出（七七％），第五名為政大附中（七一％），第六名為北市大同高中（五八．四％），第七名為台中市惠文高中（五五．七％），第八為北市大直高中（五二．六％），第九為北市中崙高中（五十％），第十名則是南科實中（三二％）。

綜上分析，全國前十大完全中學基本實力是相當堅強，前九名都在全國前三十二強頂尖高中之林，甚至都有五成以上國立大學錄取率，前五名甚至還高達七成，表現讓人激賞。若以地域區分，十大完全中學，首都台北市就佔一半，另一院轄市高雄市有二所，台中市有一所，另兩所由高教育水準背景較多人士的竹科與南科搶佔。

進一步分析，若學生在小學畢業後，能順利以學區優勢進入全國前九大完全中學，三年國中部能夠保持優良成績，以「直升」作標準，留校就讀高中部，再三年後可有百分之五十的機率可以考上國立大學；若就讀前五名完全中學更有七成以上機率就讀國立大學，這種誘人的辦學績效與升學率，無怪乎有越來越多家長對完全中學趨之若鶩，也讓各縣、市政府視完全中學為其看板學校。

在台灣地區（不含金、馬、澎）各縣市中，除先前提過台北縣、市與高雄縣、市合計共四十所公立完全中學外，接著就是台中縣有五所縣立完全中學，包括大里、長億、中港、后綜、新社等高中。另外，桃園縣有平鎮、永豐、南崁高中，明年增設龜山、大溪和大園等三所縣立高中後，縣立完全中學的數量就與高雄縣相當。

台中市目前設有忠明、西苑、惠文等三所市立高中，目前已獲准於明年增設一所與台北市同名的「東山高中」。同樣有三所公立完全中學的縣市分別是基隆市（中山高中、安樂高中、暖暖高中）、新竹市（成德高中、香山高中、建功高中）、屏東縣（大同高中、枋寮高中、來義高中）、與台南縣（南科實中、大灣高中、永仁高中）。

有二所公立完全中學的縣市分別是：苗栗縣（苑裡高中、興華高中）、彰化縣（藝術高中、二林高中）、雲林縣（斗南高中、麥寮高中）、台南市（南寧中學、土城高中）。祇有一所學校的為宜蘭縣（南澳高中）、新竹縣（湖口高中）、南投縣（旭光高中）、以及嘉義縣（竹崎高中）。

較特別的是，唯有嘉義市與花蓮縣沒有設置公立完全中學。其中嘉義市有國立嘉義中學與國立嘉義女中，地方已有呼籲希望爭取設立市立高中或完全中學，並爭取定名為「嘉義市立第一完全中學」，簡稱「嘉義一中」，試圖與台中一中、台南一中等國內僅存的二所「一中」抗衡。不過嘉義市已有四所私立完全中學，未來嘉義縣立長庚高中的成立，還可以暫時解決嘉義子弟就讀公立完全中學的問題，因此「嘉義一中」很可能無疾而終。

至於花蓮縣，一則人口不多，且外出就讀之學子也不少，且縣內有兩所私立完全中學，其中慈濟附中辦學具有口碑，因此還未有實際增設公立完全中學之必要性，類此花蓮縣政府不為設立而設立的原則，或可為其他縣市之借鏡。

                                               台灣前十大公立完全中學升學率比較表

整理：李彥謀