文◎李彥謀
6月29日民進黨召開中執會，要通過眾所矚目的不分區立委名單，但是蔡同榮並沒有出席，顯然在經過前一晚的「努力」，包括到龜山監獄探視陳水扁，仍無力回天，索性告假。
從5月25日「提名委員會」8人小組成立到6月27日，蔡同榮對於續任不分區始終謹慎樂觀，甚至在6月22日中執會上，與會中執委還出奇地公開「讚揚」蔡同榮對台灣民主的貢獻，讓蔡鬆懈了心防，以致於數日後張俊雄告知未在安全名單內時，要再扭轉情勢已經時不我予。
顯然地，多數中執委早就知道蔡同榮未進入安全名單，也配合黨中央合演一齣恭維戲碼，更甚者，8位男性安全名單在正式公布的前3日已經底定，蔡同榮曾緊急邀集獨派大老黃昭堂、黃崑虎等人商議，但黃昭堂向蔡同榮說：「forget it」，要他「別在乎了」。
蔡同榮惹火小英派
做為獨派與公媽派的代表，蔡同榮被排除在安全名單其實是有跡可循，例如最近一次黨團三長改選，他再次挑戰柯建銘，且有同志指稱蔡同榮以民視的資源向黨籍立委「買票」；另外，民視在「蔡蘇爭鋒」期間有偏袒蘇貞昌之嫌；還有今年1月臨全會上不放棄「黨員投票」的，也是以蔡同榮為首的公媽派。
公媽派熱衷於「攪局」，不祇蔡英文感到困擾，許多同志更是「不爽」，一位親小英、來自中南部、基層實力雄厚的中常委，曾在提名會議的私下場合，以台語脫口而出，「這些獨派與公媽派的乾脆趁這個時候都給他們掃地出門。」
此外，蔡同榮的警覺性較低，否則在總召選舉僅拿9票的情況下，應該意識到力抗小英與老柯的可能下場。首次掌握提名權的蔡英文，則是將主席權力在此半年內運用的淋漓盡致，她雖在初選時仰賴打過總統大選的謝系，但是不分區提名卻是換手讓游系擁有部分主導權，手脕靈活。
年初臨全會前的中執會，游系林佳龍提案以「提名委員會」取代民調與黨員票，其實就是關鍵密碼。39位中執委，祇有蔡同榮一人反對，當時就浮現封殺公媽派之聲，祇是這次投向小英陣營的，竟是4年前與蔡同榮在不分區提名曾經同盟的游錫堃。
游錫堃前進立法院意志堅強，因為他是四大天王唯一沒有國會經驗者。據指出，小英破例讓游錫堃有2席男性安全名單，游為了力保余天，還發動網軍灌爆中央黨部的信箱，蔡英文採納游的力薦，蔡同榮祇能徒呼負負，畢竟另外7位都是派系代表，無法取代，最後階段祇能運作較有可能異動的蔡煌瑯。
黨團三長是內定人選
但是蔡同榮動不了蔡煌瑯，一方面是蔡煌瑯曾跟隨蔡英文出訪菲律賓（余天夫婦更是自掏腰包陪同），默契在當時即已種下；其次是蔡煌瑯是下會期的黨團幹事長，也是「當然中常委」，更是小英大選時三角戰術的重要砲手，以致能高居不分區第6名。
而擔任黨團書記長的翁金珠，一直都不被看好，外界也隨著傳聞起舞，視之位在安全名單之外，最後卻是滿地找眼鏡。然而，除了與蔡煌瑯的前述條件相似外，小英決戰中台灣，翁金珠還有不小的輔選能量。
至於輔選績效，社運代表也是重要的看板。當92個社團在名單公布後所聲援的黃淑英，卻比不上同為弱勢代表的陳節如，外界懷疑塑化劑事件是否影響黃淑英，但黨內人士透露，蔡英文不以余天失言風波及兒子余祥詮惹事為意，就不會以黃淑英可能未利益迴避，將黃淑英排除在安全名單之外。
田秋堇、薛凌轉型成功
相較陳節如與黃淑英，資深國會人士如此形容，「陳是社團的領導，能帶動其他團體支持；黃雖然與眾多團體熟識，卻不是老大，比較像是打零工，兩人實力還是有差。」再者，黃淑英在光譜上接近新潮流系，若加上田秋堇與段宜康，泛新系就有三人上榜，反彈恐怕不小。
田秋堇在本屆任期的中段起，力圖擺脫濃厚的派系色彩，並突顯其為綠色環保的代言人。田的國會辦公室助理至今已經換過三批，現在的助理群都是具環保專長的社運熟手，他們在國光石化、大埔農地事件上化身為民進黨先頭部隊，終於讓田秋堇與陳節如、黃淑英三取二之間，擠下後者。未來小英的能源政策主打「非核家園」，田秋堇絕對是小英在立法院的旗手。
薛凌的入圍，則是黨內派系的合力舉薦。綠色連線不是大派，但誰能夠爭取到，都是大補丸，4年前該連線倒向謝長廷就是明顯的例子。況且，全民調制度未來是否續用還有疑問，為了往後選舉鋪路，各派系賣面子給薛凌是可以理解的。
若不論薛凌的派系色彩，她從建築業轉戰國會，同時跨足到國防領域，成為黨內在軍事弊端的揭發源頭，轉型與適應良好。雖然其夫婿陳勝宏為中評會主委、兒子何志偉是台北市議員兼中常委，但薛凌一家人處事低調，待人謙和，也是擔心成為眾人打擊的目標。
蔡系正式成軍
然而這份名單之所以被批評是派系妥協的產物，主要是小英堅持放入蕭美琴與鄭麗君，如此各派系的代表當然也必須在安全名單內，亦使得不分區由打破派系到回歸派系。事實上，蕭、鄭二人目前在黨部、智庫與競選總部已身兼數職，還能被提名為不分區，祇能說小英對他們真是「寵愛有加」。
蕭、鄭成為「小英人馬」，間接宣示蔡英文的「蔡系」正式形成。否則，以蕭、鄭二人的資歷，要擔任不分區恐怕不少人有話講，但他們進入國會的終極任務，就是擔任蔡英文的耳目與代理人。
至於游、蘇、謝三天王入列不分區，對外聲稱是為了衝刺選票，其作用之一是要牢牢掌握住天王的支持者，突顯小英皆看重亦不偏廢任何天王，在投下政黨票的同時，也投給蔡英文一票。其次，就是要把綠營的政黨票都掃進民進黨，以防台聯黨的分票。
在安全名單之外，排名23的卓春英隸屬余家班，陳菊系統推薦；26名施義芳長期挺綠，6月3日率先成立蔡英文第一個社團後援會「全國土木技師小英後援會」；29名前立委陳秀惠是原住民，長老教會推薦；30名賴萬枝是「五一反貧困」遊行發起人，為銀行工會全聯會理事長；31名尹伶瑛是前台聯立委，33名王巧蓉是蔡同榮推薦。
蔡英文不敵溫情攻勢
現任不分區之中，僅王幸男及余政道未被列入34名之內，王幸男先前寄發檢舉信指控柯建銘有嚴重的道德瑕疵，形成柯、王二人透過媒體隔空互咬的內鬥。然而，在形勢比人強的情形下，王幸男要扳倒老柯如同彗星撞地球。
先前傳出律師顧立雄也是不分區人選，其推薦人雲林縣長蘇治芬在29日也未出席中執會；殘盟秘書長王榮璋也被割捨，有趣的是，謝欣霓在臉書上表示，段宜康曾稱讚第6屆不分區有王榮璋是漂亮名單，但不知段宜康這次是否願禮讓給王榮璋？
由於派系名額有限，前立委徐國勇亦遭「割愛」，一位同樣未被提名者表示，「這次有運作還不見得能進入不分區，但沒有運作鐵定沒機會。」亦即關說文化、溫情主義及嫡系愛將，在社會上永遠是橫豎不變的道理，即使標榜心中無派系的人，最後都得掉入凡間，連蔡英文也不例外。
<2011.07.07刊載於1270期新新聞周刊>
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