文◎李彥謀
誰能在嘉義市的單一席次選舉中獲勝，有一個不難觀察的指標。由於嘉義市有東、西兩個行政區，東區藍營占優勢，綠營則是西區老大，西區的投票人口約多於東區一萬五千人，東區的投票率則稍高於西區；換算之後，西區投票數會較東區多出約一萬票，因此，一旦綠軍在西區的得票被藍營追近，選情鐵定拉警報。
從選舉結果得知，歷來一對一的選戰，獲勝一方皆是東、西兩區全拿，直到2012年才打破這種「不成文慣例」。經驗顯示，國民黨要勝選，必須在挺藍較多的東區至少拿到54％的選票。
東西區堡壘之戰
東區之所以是藍軍的堡壘，在於嘉義市29個眷村及國宅，八成以上都聚集在此。1997年以來，只有陳水扁2004年總統連任之戰時，得票超過五成；其他選戰包括總統、立委與市長在內的12次，民進黨輸了10次。
西區則是傳統閩南人口較多之地，12次選舉，國民黨輸了8次，如果民進黨能在此領先國民黨5％以上，東區的得票通常就不會太差，勝選機會就大增。因此藍綠都希望在堡壘區盡量尋求大勝，並在對方的地盤力求小輸，這種方城戰，大大提升選舉的張力與戲劇性，看誰能率先突破封鎖。
從1996年至今的15次市長層級以上選戰，泛藍與泛綠之間得票數比較，綠以8勝7負暫居領先，顯示雙方短兵相接勢均力敵，差距都在數百至數千票不等，場場都是激烈的肉搏戰。不過，民進黨於2005年市長選戰與許家班分道揚鑣後，一直就落居下風，直到一二年蔡英文及李俊俋，各自擊退馬英九與江義雄，藍綠實力又回復到膠著狀態，未到開票恐難預估勝負。
兩年前的蔡英文與李俊俋，堪稱是在驚濤駭浪中力克對手。雙方差距不超過萬票，李俊俋甚至僅以437票險勝。這兩場戰役，綠營都在西區勝出，也都在東區敗陣。蔡英文在東區些微小輸馬英九，靠西區領先的7千多票而「輕鬆」過關；李俊俋則在東區落後三千六百多票，仰賴西區領先的4千票而甜蜜復仇。
藍綠基本盤僅相差二％
值得觀察的是，民進黨打贏這兩大戰役，相當程度說明長期左右嘉義市政治版圖的許家班，已從扁朝時期的「反綠」，逐漸回到政治天秤的中間，尤其是2009年市長選舉，被認為應可大勝的藍軍黃敏惠，僅以不到萬票、6％之差擊敗綠軍涂醒哲，黃的得票率在經過四年掌政後，較2005年首次參選時下滑2％，顯示許家班挺藍力道已不若以往，地方人士指出，如果民進黨在年底「光復」市長寶座，很可能會開啟一段中長期的執政。
事實上，在2009年之前，民進黨在市長選戰幾乎只是陪襯角色，即便有黨提名的候選人，如1997年蔡鴻章、2001年黃正男等，最後都在棄保下遭到犧牲。當時許家班掌門人張博雅聲望頗高，與民進黨亦有合作關係，之後張的接班人陳麗貞，也能獲得派系支持，所以民進黨的真正實力到哪裡？在此之前尚未真正被驗證。
國民黨在2008年總統與立委選舉，分別以七千多票之差擊敗民進黨，當時藍營氣勢正盛，總統得票率為52％，立委得票率是46％；2012年總統選戰，綠軍倒贏藍軍七千票，與立委選舉的得票率皆同為51％，四年之間，主客易位。
到底，藍、綠基本盤各為多少？民進黨於2009年與2005年的市長選舉，得票率皆為45％，應是該黨的基本盤；國民黨方面，1997年市長、2004年總統選戰，得票率約為四成三，應屬藍軍的基本票源。
許家班約有十二％影響力
許家班的實力為何？民進黨若與許家班合作時，版圖可達57％左右，如1997年市長、1998年立委與2004年總統選舉。換言之，從45％到57％，其中的12％可泛歸為許家班的實力；這12％在2008年總統大選，有10％給了馬英九，2％給了謝長廷。
2005年市長選舉，許家班全力支持國民黨黃敏惠，12％選票全部挹注，讓黃拿到54％的極致得票率；2009年市長選舉，許家班有10％支持黃敏惠，2％轉移給涂醒哲，與2008年謝長廷得票情況相似。
從各項選舉來看，許家班在市長選舉時，選票流向較為清楚，板塊的移動很有定律；但是在總統與立委選舉時就不是非常明顯，例如2012年總統選舉，許家班有6％選票流向民進黨、4％流向國民黨、2％給了親民黨；立委選舉，許家班有近5％投給李俊俋、6％支持江義雄。
總之，民進黨的勝選之道，只要能從許家班挖走6％選票就勝券在握，國民黨則必須爭取8％以上的支持才能勝選。然而，從2008年至2012年，藍綠分別自許家班手上挖走6％選票，一方面是許家班勢力不若過去堅固，再者是許家班選擇較有彈性的政治策略。
地方政界指出，許家班最重視的是「市長」選舉，至於總統與立委，其內部的小支派可能分別支持藍、綠候選人，倘若許家班仍想「掌握」市長人選，還有其能耐。因此，年底選戰是測試許家班是否有能力主宰市長選情的指標，或者張博雅確實揮不動派系的長鞭。
屬於地方重量級派系的「蕭家班」，2001年老二蕭登獅參選立委落敗，僅得11％選票，隨即「公開」宣布解散派系，卻是轉入檯面下運作。現任議長蔡貴絲是代表人物，親近蕭家班的農會總幹事蕭淑麗，此次退出國民黨參選，會對藍、綠得票比例產生什麼影響，值得觀察。
<2014.05.08刊載於1418期新新聞周刊>
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