文◎李彥謀
2009年縣市長選舉，2010年五都選戰，民進黨處於弱勢，總共派出10位空降部隊，卻打出不錯的成績；今年，藍綠氣勢翻轉，民進黨的空降大多成了在地派實力人物。國民黨面對艱困選區，仍不乏派系中人爭奪百里侯，但是馬英九意志堅強，逐一清除路障，為馬系人馬開創參選有利條件。
空降部隊能否得勝，除了參選人條件、資質之外，還要端視派系整合與地方接受度的多寡。只是，國民黨手法極多，檢調在選前就展現大動作，正式進入短兵相接的時刻之後，馬、金欽點的空降部隊，仍有可能讓綠營候選人大意失荊州。
黃景泰終於被「扣」起來，不再能夠四處趴趴走，黨內高層總算「對得起」謝立功。畢竟，謝立功是馬英九總統派來的「空降部隊」，而且另一位空降在嘉義市的陳以真，黨內對手蕭淑麗已經先被「處理」掉，留給陳以真一個「完整與乾淨」的戰場，不會有藍營鬩牆問題，這是黨中央給做為空降部隊者的基本恩惠。
去年底，即有國民黨中常委在中常會表示，縣市長人選應該考慮在地人士，不應該找「空降部隊」，地方觀感也不佳；馬英九對此表示認同，但他也說，若是在艱困選區，或無人登記的選區，有優秀人才願意代表國民黨投入選舉，「空降」不是壞事。
國王人馬空降 擋路者牢獄伺候
此次被泛歸為藍軍空降部隊的，除了謝立功、陳以真之外，還有屏東縣簡太郎、宜蘭縣邱淑媞與台南市黃秀霜；但嚴格說起來，他們都與地方有相當淵源，只是離開或未持續耕耘基層。如簡太郎二十多年前曾在屏東縣當選國大代表，邱淑媞也曾經是前宜蘭縣長游錫堃的衛生局長，黃秀霜則任教於台南大學經年。
只是在這五個縣市，都不乏黨內地方民代尋求參選機會，卻逐一被逼退或搓洗掉，最「悲慘」應屬黃景泰，「太陽從西邊升起也要選到底的決心」，就是遭到牢獄伺候；嘉義市蕭淑麗似有先見之明，從市長退而參選議員；屏東縣曾有不分區立委蘇清泉枕戈待旦，台南市也有前立委李全教蓄勢待發，宜蘭縣有前副縣長林信華虎視眈眈，幾乎沒有一個地方是無人登記的「艱困選區」，但是馬英九的意志排除了萬難，硬是成就了空降的一樁美事。
正因為這五人不是「泛泛之輩」，都是正牌的「國王人馬」，因此蕭淑麗的含淚退選並不冤枉，黃景泰鋃鐺入獄也不意外，但是值得觀察的是，這些「局」會演變至此，並非黨中央隨興所至，而是有系統、有步驟的鋪排，其結果不一會贏得勝選，至少地方與派系的整合就是問題，此外，還兼有製造敵對陣營內鬨的考量。
藍營推派黃秀霜 擬製造綠營兩個太陽之爭
台南市是國民黨的艱困選區，但是捨棄曾參選過立委的組發會主委蘇俊賓、具有基層實力的中常委李全教等，推派完全的政治素人黃秀霜「空降」，不能不說是一招「好棋」。由於黃秀霜可能大敗，與綠營賴清德的差距甚至較2010年更大，但也正是要利用黃秀霜的「弱」，凸顯賴清德的「強」。
政壇人士指出，藍軍炒作民進黨兩個太陽之爭，在蘇貞昌殞落之後，必須再塑造另一個太陽以抗衡蔡英文，賴清德是不二人選，特別是在民進黨票倉「南方」，迎合部分支持者的「男性」沙文主義，與蔡英文屬同一「世代」，條件比之陳菊猶有過之。倘若賴清德在年底選戰勢如破竹，儼然有取代陳菊成為南霸天之姿，屆時2016總統大選，綠營也可能出現「小英派」與「賴神派」之爭，國民黨可隔山觀虎鬥。
耐斯集團輔選蕭淑麗、郭明賓、張秀華
嘉義市的陳以真則是另一種情況，這裡是國民黨在南台灣最有勝選希望的地區，而且面積小、選民知識水平較周圍縣市要好，對空降者的接受度亦高，陳以真的外型佳、知名度夠、親和力強，要跑遍嘉義市不難。她於2012年參選嘉義縣山線立委時被認為是「暖身」，終極目標就是接下黃敏惠的棒子。
但是2位議員郭明賓、張秀華，初選落敗後一度揚言拚戰到底，反倒使陳以真成了苦主。地方盛傳，在黨中央與耐斯集團的協調下，郭、張退選，所得到的「條件」還算不錯，對二人連任議員應有不小幫助。然而，隨之而來「攪局」的，卻是蕭家班的蕭淑麗，黨中央先以「司法」威懾恫嚇，伴隨耐斯的「胡蘿蔔」雙管齊下，達成得共識是：耐斯大力「輔選」蕭淑麗入議會、甚至議長，換得蕭家班力挺陳以真執掌市府。
謝立功早是高層口袋人選 黃景泰被蒙在鼓裡
另一個「省轄市」基隆，原本黃景泰領先林右昌的單純戰情，演變為國民黨可能失手雨港，看似一場勝券在握的局，為何會搞到分崩離析，讓綠營有機可趁？據瞭解，初選時有市議員韓良圻、前立委何聖隆、議長黃景泰和基隆港務公司專員林沛祥四人參加民調，但黨中央的民調人選則是謝立功、蘇俊賓與黃景泰。
黃景泰在初選與黨中央的民調皆脫穎而出，唯謝立功與蘇俊賓實力在伯仲之間，但距離黃景泰不多。謝、蘇並未參與初選，實則是高層留下的伏筆，亦即以司法問題撤銷對黃景泰的提名，而之所以會「血祭」黃景泰，部分因素是要以「地方包圍中央」，連結基隆與桃園的弊案，敲山鎮虎迫使朱立倫再戰新北市長。
謝立功雖屬空降的國王人馬，但與地方不無淵源，相關人士指出，謝立功雖然不是地方政壇人物，但經常走訪基隆，在其擔任移民署長時，對於基隆這個偷渡客的熱門港口就有著墨，只是外界並不知曉。事實上，黨中央評估，基隆就算三分天下，國民黨仍有勝選機會，此時立委謝國樑、徐少萍家族，都被賦予「謝罪立功」輔選重任，在黃景泰「成功羈押」之後，謝立功陣營或可期待民調反轉，於選前超越林右昌。
雙英情勢翻轉 蔡英文人馬空降機會不多
相較於2009年縣市長選舉，馬英九算是較有空間安插自己的人馬到地方，但也費了九牛二虎之力；然而縣市長不比基層民代，前者是單一席次，後者為多席次，「空降部隊」除非條件、資質優越，否則難以突破地緣關係的侷限。
2009年民進黨派出7位空降，史上新高，若加上2010年五都選戰，共有10位刺客，當時，「馬英九旋風」猶存，綠軍人人怯戰，連傳統綠色票倉也沒有十足把握，幾乎有八成的縣市都是「艱困選區」。時任主席的蔡英文，還曾勸進政務官陳建仁參選高雄縣長、吳釗燮進取彰化縣長，還有最後58天才徵召黨中央文宣部主任鄭文燦拚戰桃園縣長的窘境。
隨著綠營氣勢轉盛，此次綠營的空降部隊屈指可數，艱困選區只剩「非戰之罪」的新竹縣、花蓮縣及金、馬兩外島。由於民進黨縣市長參選人大多都在蘇貞昌主席時代就已經完成布局，可供蔡英文調配的「國王人馬」去處不多，而且新竹縣、市多由立院總召柯建銘斡旋；花蓮縣則不僅沒有綠軍的空間，藍營也難以立足，全看傅崐萁的「傅軍」大演個人秀。
游錫堃、吳宜臻、李進勇空降卻不刺客
能與空降沾上邊的，大概就是新北市游錫堃、苗栗縣吳宜臻與雲林縣李進勇，前兩者都未曾在當地參選過公職與民代。不過，游錫堃曾任行政院長，四年前尋求新北市長參選時就走過一趟基層，擁有全國性知名度，卻無法等同為選票，即使黨內派系整合稍具成效，無後顧之憂，但政壇老面孔是其隱憂，與所謂年輕、俊帥的空降刺客條件不太符合，恐怕需要「小英牌」的大力輔選。
吳宜臻擔任不分區立委後，就有計畫的經營地方，服務處數量是黨內不分區立委之最，苗栗銅鑼客家人，與會說客家話的蘇貞昌關係不錯，法學專業則獲蔡英文賞識，在地方實力不強的綠軍，並無同床異夢的本錢，海線苑裡鎮長杜文卿系統的力挺，守住閩南票倉，吳宜臻續朝鞏固民進黨陣線前進。
從基隆返回故鄉近10年李進勇，2005年就曾代理過縣長，在蘇治芬第二任期有計畫地傳承下，李進勇曾利用律師身分與參選立委時走訪地方，並在黨內初選擊退立委李應元及劉建國兩位強棒。出身四湖鄉的李進勇，人不親土親，憑藉傳統綠營在山線的優勢，將與在海線構築防禦堡壘的張派張麗善，進行焦土爭奪戰。
<2014.09.11刊載於1436期新新聞周刊>
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