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文◎李彥謀

全國基層農會選舉19日登場,各地選情緊繃激烈,至今已有58件疑似賄選情資,檢察總長顏大和17日在台中召開農漁會選舉查察分區座談會,要求檢、警、調廉政、政風等單位積極查辦,但金錢與暴力介入情況此起彼落,特別是民進黨執政後,對於拿下農會龍頭勢在必得。

民進黨曾經想找張榮味合作

農會向來被視為國民黨的基層組織之一,從地方到中央的選舉,農會因擁有名冊,可以指揮會員投給特定候選人,農會理事長、總幹事具有農會內部營運、人事任用權,甚至總幹事擁有信用部「貸款許可」的權限,過去有黑道人士參選公職前,向農會申請超額貸款,做為選舉經費的利用。

不過,農會的地方性格頗為強烈,各地農會會跟著執政縣市長而調整顏色,不太會正面與縣市長對著幹,即使到最高層級的全國農會,也並非鐵板一塊。現任全國農會理事長蕭景田、總幹事張永成都屬國民黨,但是他們也是傳統地方派系,草根性強,與民進黨的關係是利益大於意識形態。

消息指出,此次蔡英文總統欽點重量級立委陳明文操盤全國農會選舉,綠營曾經與主掌農會系統的張榮味接觸,綠營開出的條件是「理事長」由民進黨擔任、「總幹事」還是由張榮味的妹婿、前立委張麗善的先生張永成擔任,然而張榮味並未答應,他似乎對於拿下雙龍頭信心滿滿。

蘇治芬、蔡易餘圍剿張永成

綠營「策反」或說「攏絡」不成,決定與張派一較高下,使得這場選戰形成2位前縣長-雲林縣長張榮味與嘉義縣長陳明文的廝殺。隸屬雲嘉的民進黨立委蘇治芬、蔡易餘,日前召開記者會,抨擊張永成任職農會10多年,靠家族勢力把持萬年農會,本身又沒有實際經營農業的資歷,從一開始就沒有符合總幹事資格,要求農委會依法予以撤銷。

蘇治芬比對時間,質疑張永成1994年7月在斗六開設當鋪,涉及放高利貸,經法院判決有罪定讞,1998年6月遭雲檢通緝,10月到案。如何能夠同時經營當鋪、遭到通緝,又在農場工作?

對於張永成有虎尾農場的工作資歷,前省農會總幹事廖萬金說,張永成當年是透過院長級人士向農委會關說,才獲得補送資料的機會;張當年有營造公司、顧問公司薪資所得,卻沒有任何來自虎尾農場的薪水,這個場長資歷顯然是假的。蔡易餘認為,追究張永成是對農民轉型正義重要一環。

呂子昌搶理事長挑戰蕭景田

由於理事長、總幹事及常務監事是農漁會「三巨頭」,除了擁有民意基礎,權力也不小,尤其是信用部的貸款權限是總幹事的權責,可以支配盈餘,相關的補助、補貼、行銷,只要能與農民沾得上邊的都沒有不可以,有許多農會購買高價進口轎車提供總幹事代步。地方總幹事如此,全國總幹事更不惶多讓。

問題是,民進黨要直取農會主導權,是要改革、轉型正義、還是要取代國民黨吃香喝辣,畢竟這場選舉,只在農會裡延燒,民進黨在各地推派的候選人,其理念與政策是什麼,中央定調的主軸又是什麼,並不清楚;行政院長林全宣示要淨化農會選舉選風,卻是野火燒不盡,令人感嘆。

民進黨在年初提名前台北縣議員呂子昌,要挑戰蕭景田的理事長之位,獲勝就能任命總幹事,一舉拔掉張家勢力。然而,若想贏得全國農會理事長,19日的基層改選結果是指標,將有決定性的影響力。

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