文◎李彥謀
台大國發所教授陳明通，「終於」重返民進黨執政隊伍。
行政院發言人徐國勇在內閣改組記者會上說，新任陸委會主委陳明通，因借調程序及授課安排，3月中旬才會就任，就任前主委一職由陸委會政務副主委林正義暫代。
從通哥、通師，到陳領導
說陳明通「終於」重返執政團隊，除了他是扁政府時代，蔡英文擔任陸委會主委時的副手，在2007年蘇貞昌接任閣揆，陳明通則是陸委會主委。這次他創下陸委會「兩任主委」的首例，而且是在他台大借調時程尚未辦妥前就先宣布，顯然蔡英文總統似有等不及的迫切感。
2016年蔡英文當選總統後，到520就職前的政府人事安排，陳明通就是兩岸與國安等重要主官的不二人選，但是當人事案逐一公布，陸委會主委不是陳明通，國安會秘書長也不是陳明通時，頗讓外界納悶，蔡英文怎麼會把研究中國共產黨的一把手給晾在一邊？其實，陳明通是因為要先在教職上退休，才方便全心投入政務。
人稱「阿通」、「通哥」的陳明通，還有許多學生稱他為「通師」，而國發所由於研究兩岸關係與中共的緣故，許多術語也向中國看齊，以陳明通為例，曾任所的他，加上學術地位與權威鮮有人能及，所以許多學生也稱他為「陳領導」。
陳明通與周繼祥有一段「約定」
事實上，台大國發所有兩位「領導級」人物，一位是陳明通，另一位則是國民黨大陸事務部主任的周繼祥。陳明通是綠的、周繼祥是藍的，但他們兩人卻是交情匪淺，還很有惺惺相惜之感。
由於陳明通是民進黨、或者直接說是蔡英文的兩岸最高策士；周繼祥則是國民黨主席吳敦義最倚賴的兩岸政策最高幕僚。
據指出，在馬英九時代後期，蔡英文與吳敦義是最有可能參選2016總統大選者，也就是說，如果不是蔡英文當總統，就是吳敦義當總統，屆時，不論陳明通或周繼祥，都會在政府裡頭擔任重要職位。
他們兩人也都心知肚明，有傳言說，陳明通與周繼祥曾互相約定，不管誰在朝、誰在野，絕不互相傷害，必要時仍要彼此拉抬。相關人士說，陳明通與周繼祥的兩岸觀點有不少地方是趨同的，主張與立場屬開明及溫和，這在政學兩棲的領域裡確實不多見。
陳明通是維持現狀的強力主張者
然而，外界也在評估，陳明通回鍋接任主委，對於兩岸關係是利還是弊？兩岸關係會不會因為陳明通而打開僵局？
消息指出，蔡英文參選2016年總統所堅持兩岸與國際關係「維持現狀」的倡議，就是來自於陳明通的極力主張。這個維持現狀，讓蔡英文通過美國的「面試」，而北京方面則是「默許」，這些過程，當然也有陳明通在背後著墨的影子，換句話說，北京早就知道蔡政府會「維持現狀」下去，也清楚台灣不會承認九二共識，某種程度是中國可以接受的方向。
現在，中國國台辦主任在張志軍下、劉結一上，還有在外交系統相當有影響力、中國外交掌門人、現任暨南大學董事長的戴秉國，以及中國社科院台灣研究所所長的楊明杰，是為對台三箭頭；台灣方面在此次改組後，對中鐵三角由陳明通、國安會秘書長李大維、國防部長嚴德發擔綱。
接近陳明通的人士透露，兩岸關係，未來會從現在的冷對抗，慢慢轉向冷和，這是中共給陳明通的面子；但後續，中國會看2018與2020年的選舉結果，再來評估要不要面對民進黨。
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