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文◎李彥謀

政府施政的執行力,一向是人民檢驗執政團隊的重要指標,行政院長吳敦義二月時表示,即使祇有少數計畫進度落後,也會讓外界覺得政府執行力有問題。

根據研考會的統計,行政院所屬各機關九十八年度施政計畫一千四百八十三項,其中由院管制一百一十一項計畫,執行進度超前或符合者七十一案(占六四%),落後者四十案(占三六%),年累計經費支用未達八十%者有三十二案。

包括經濟部「石門水庫及其集水區整治計畫」、「行動台灣應用推廣計畫」、交通部「建設台北港」、「高雄市區鐵路地下化」、「故宮南院籌建」、原民會「輔導原住民族觀光及三生產業發展計畫」及文建會「衛武營藝術文化中心興建計畫」等七項,進度呈現落後。

立委羅淑蕾把焦點鎖住故宮南院提出質詢,認為一個政策從規劃到執行,能犯的錯誤,幾乎都在該案中出現。例如在荒僻的嘉義鄉間作為院址,根本沒有任何支援頂尖博物館存在的配套條件,而且故宮根本沒有發揚「亞洲藝術」的基礎文物,要在藏品和展覽上成功的機率是不存在的。

馬英九總統曾承諾故宮南院要在二0一二年開館,院長周功鑫於三月下旬立院答詢時表示,因專案管理顧問、景觀顧問、建築顧問等契約解約及終止,以及去年莫拉克風災使南院工程一再延期,因此要在後年達成全面開館非常困難,但希望至少能達成部分開館。

羅淑蕾要求政府趕緊懸崖勒馬,不應該執迷於興建「大而無當」的建設,應宣布終止故宮南院計畫,結束這場荒謬的奇案。她批評,政黨輪替後,行政院或故宮,竟然完全沒有意識到故宮南院從頭到尾就是一個「政治金光黨的詐欺案」。

羅淑蕾認為,故宮南院從推出到執行發生一連串的錯誤與弊端,民進黨政府還開出「國際設計標」,且沒有管控機制和防弊措施,導致每個環節都出現弊案,相關此案負責人多被起訴,成為國際醜聞。

目前,故宮南院營建工程由改由內政部營建署負責,故宮負責園區軟體規劃、展品的典藏搜集與教育訓練。今年已編列二億元作為典藏品購置經費,十月還將在嘉縣表演藝藝術中心舉辦為期四個月的預展。

故宮南院進度如火如荼進行,很少民代敢於反對的此案,竟有羅淑蕾期期以為不可,也算是特例。

<2010.04.08刊載於新新聞周刊>

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