李彥謀部落格

文◎李彥謀

馬英九總統在辯論會上，直攻民進黨立院黨團杯葛ECFA報告，不但讓蔡英文無力回批，而且從政策會執行長柯建銘在會後記者會、到周一的立院黨團持續辯駁，皆無法挽回頹勢。

民進黨在國會的持續肢體衝突，很顯然地，讓該黨再次淪落到被貼上「草莽」、「非理性」的政黨標籤。周一立院教育委員會確認上周會議議事錄，民進黨團再次上演全武行，蔡英文聽聞之後說：「我昨天的專業形象都被打掉了。」不但道盡蔡英文無力掌控立院黨團的窘態，也表達對黨團動輒肢體對抗的柔性不滿。

事實上，馬英九在這個關鍵點上，完全抓住媒體的焦點，掌握了電視動態畫面所最需要的言語，也就是觀眾能夠暫時性擷取的僅是一個瞬間的結果呈現，而非冗長的過程敘述。馬英九數次提到民進黨的非理性面，甚至還利用提問與追問時間陳述，即使不是很合辯論法則，但是效果是成功的。

會後的媒體民調，幾乎一面倒地呈現馬勝英敗的結果，讓原本被認為可以輕鬆獲勝的蔡英文相當難堪。其中，民進黨團在國會的走樣演出，被解讀是蔡英文「敗戰」的罪魁禍首之一。

其實，民進黨在立法院對於ECFA並沒有進行過全武行，行政院到國會報告，綠營也都有參加，祇是未全程參與就先行離席，到議場前或黨團自行召開記者會痛罵行政部門。當時的民進黨，或許得到一時的快樂，卻忘了這些題材有朝一日會被執政黨的總統在特殊場合拿來「抹黑」，想解釋又不宜、再解釋已太遲。

民進黨團在國會要求三次成立監督小組，皆被打回票；六次在委員會專案報告中，都提案要求相關單位配合提供資訊，也大多未獲得處理。而通常民進黨的提案一出，讓會議主席有機會宣布散會，這就使外界有一種觀感—唯恐民進黨大鬧議事，祇好會議草草結束，變相讓民進黨帶上「杯葛」的大帽。

然而，民進黨團的阿Q心態也頗濃厚，認為把戰場拉到黨團會議室，痛批給媒體報導就像是吃快樂丸，黨團成員口徑一致、批判聲此起彼落，批完即鳥獸散，祇是，政治並沒有像民進黨想的如此簡單，早知今日要氣急敗壞地解釋，何不當初深入虎穴一探究竟。因此，沒有人參加ECFA對國會的報告會議，被對手扣上「杯葛」又有何不對？

蔡英文對於民進黨團遭受馬英九的揶揄抨擊，無法在辯論會中即時反擊，也許她也不想辯解，畢竟立院黨團並不是她所能控制，特別是肢體的對抗。雖然，柯建銘在會後記者會緊急澄清，但是不到二十四小時，黨團再度荒腔走板，完全不給蔡英文面子，等於是一路輸到掛。

不論民進黨團在國會遭到如何無情的委曲，民眾看到的永遠是衝突的畫面，到底是為了ECFA還是陸生來台，根本搞不清楚，民進黨打混戰，民眾把所有相關議案統統扯到民進黨。蔡英文苦心孤詣要用專業理性改造民進黨，也在幾次選舉得到不錯成效，但是黨團成員如此不受拘束，在這次雙英辯中賠掉了資本。

從連續幾次衝突可以看出，民進黨團內部實已出現問題，現任總召蔡同榮的領導統馭確實飽受質疑，特別是對於議案協商進度的掌握，委員會與院會的攻防，都有黨籍委員深感困惑；對於採取何種程度的肢體對抗，拿捏的準度又不足；要用媒體攻勢卻落得浮濫的批評，同志之間心結不淺。

老狐狸柯建銘在卸下總召後，逍遙一段時日，這個會期已有「重出江湖」的姿態，不但行走於黨團記者會、公開支持蔡英文連任黨主席，也在地制法、產創條例中扮演朝野協商的關鍵角色。但是，國會的「亂象」，以為拖延馬英九的優先法案是一種勝利，卻意料不到這次慘遭修理。

立委李俊毅説：「國民黨一直在挑釁民進黨」，值得民進黨團深思。國民黨的「挑釁」，運用了很多議事策略，其最重要的目的，就是要引發民進黨的「杯葛」與「衝突」。這次馬英九用的都是相近的語言，也不斷地重複，民眾不在乎馬英九是不是回答了問題，而是覺得馬英九的情況敘述是一種事實。

民進黨在國會議事運作已到了瓶頸，非改絃易轍不可了，否則，佔據主席台、鎖大門、拖延時間，再多的戰術，都不能改變民眾對於此「非理性」的視覺印象。如果，民進黨不能在吃了馬英九聲東擊西的大虧之後，改變整體的戰略思維，祇能說無異於自掘墳墓。

民進黨立院黨團要求監督ECFA情形

資料來源：民進黨立院黨團  整理：李彥謀

有關ECFA報告，各委員會安排專案報告情形：

資料來源：民進黨立院黨團  整理：李彥謀