李彥謀部落格

文◎李彥謀

行政院長賴清德依然堅持請辭閣揆，最新消息指出，在立法院會期結束後內閣總辭，賴清德似乎已經不會回頭，至於由誰來接任閣揆，府方高層也慎重思考，在衡量相關利弊後，現階段以蘇貞昌為優先人選，陳其邁則可能安排擔任黨中央秘書長，林佳龍則是被考慮接任國安會秘書長。

賴清德持續折損中，離開走自己的路比較好？

原本賴清德確實有意與蔡英文總統共體時艱，只是政局對賴清德並不十分有利，內閣只走了李應元、吳宏謀與林聰賢3位「戰犯」，但幅度確實不夠，民間反彈聲浪仍高，認為蔡政府並沒有真正的虛心檢討，以至於選後蔡英文的民意支持度再探底，賴清德也跟著沉淪，民進黨更不在話下。

台灣國家聯盟總召吳樹民日前指出，先前有傳出賴清德擔任行政院長，卻不能主導內閣行政、人事權，如果要賴清德留任，蔡英文應要充分授權，不然只有折損賴的政治能量。

然而，蔡英文透過「迴廊談話」對於政務的參與較過去更為直接，閣揆的角色被虛化；有獨派人士認為，如果蔡仍把權力攬在身上，賴清德就沒有辦法表現、成績也做不出來，還是離開比較好，「賴應該走自己的路。」他們多認為，民進黨唯有賴清德出來角逐2020年總統，才有可能和國民黨較強的對手朱立倫一搏。

蘇貞昌願意擔任世代交替前的過渡嗎？

據透露，由於蔡英文並未將權力下放，確實有親賴人士向賴揆表示，「這樣再做下去，很沒意思了」，賴清德似頗有同感；但是，辭呈目前正卡在總統府「留中不發」，到底最高層何時要批准？看不到時間表。

消息亦指出，由於卓榮泰很可能當選民進黨主席，他在之前是行政院秘書長，是賴清德的幕僚長，未來幕僚長搖身一變為黨魁，賴清德將從卓的長官，變成卓在黨內的黨員部屬，就政治倫理來說並非好事，這些都成了賴清德「非走不可」的政壇倫理的理由。

一旦賴堅持走人，誰來接任閣揆？總統府秘書長陳菊先前曾徵詢過蘇貞昌，但蘇當時意願不高，認為時值敗選之際，必須檢視問題何在。

不過，由於蘇貞昌是敗選的綠軍中，謝票最認真的候選人，所到之處仍獲群眾肯定，由他再次組閣雖無新意，但相關高層考慮這是「成本」較低的布局，更可以做為民進黨真正世代交替前的過渡；且蘇在選舉期間展現驚人的毅力與體力，對國事與政務的嫻熟，確實無人出其右。關鍵是，蘇貞昌是否願意點頭赴湯蹈火、共赴黨難？

陳其邁與林佳龍各按長才布局

至於「最強敗選人」的陳其邁，從黨主席、黨秘書長、府秘書長，一路被黨內及外界點名，但府方高層考慮到陳其邁長期擔任立委，對法案、預算及議事運作十分了解，擔任行政院秘書長對於行政、立法之間溝通，於黨內及跨黨派的協調，都會更有幫助。

而打算卸任後，在台中成立基金會，繼續監督市政的林佳龍，也被點名接閣揆、府秘書長等，但綠營高層通盤考量後，認為國安會秘書長應該也是適合林佳龍。因為他是學者出身，主持過台灣智庫，對於國家安全、戰略、情報等有相關專業，應該會是不錯的高層人事更動的決定。

一旦步入明年的元月初，短期之內，蔡英文在府院黨方面的徵詢動作會更頻繁，先前經過多次的研擬布局，最後都未成功，這次命運會如何，仍很難講，但隨著「黨主席」先確定，總預算審查即將告一段落等，民進黨的黨、院、府的人事大調整，依序展開，這也是綠營最後一次機會，好與壞，將提前預告2020總統大選的的成與敗。