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文◎李彥謀

前立法院長王金平14日表示,若當選總統,將啟動「二次年改」,重新檢討年金改革法案,還給軍公教警消一個公道及尊嚴。他說,台灣危機很嚴重,國內包括朝野、世代、族群的對立越來越嚴重,此一困境若不解除,就像溫水煮青蛙,青蛙會慢慢地死去。

王金平、吳敦義都支持修正年改

王金平是在接見「全國公務人員協會」理事長李來希作上述表示,李來希強調,公教年金新制去年針對公教人員因應新、舊制轉換能領取的年資補償金,設有一年的落日期限,有變相在一年內逼退具有舊制年資人員之嫌,具有同樣背景脈絡的軍人補償金卻未有此規定,其實並不公平。

李來希指出,朝野立委都有提出「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」、「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,過半數立委都參與連署,所以應該盡快將此案逕付二讀,趕在6月30日前把落日條款拿掉,才不會造成搶退情況。

再次啟動年改,已不是王金平第一次說了。今年2月底,國民黨主席吳敦義也附和說,如果國民黨重返執政,會針對處理年金改革、一例一休政策,並研究改良年改、勞基法的可能性,還要力拚拿下國會60席次,達到完全執政。

吳敦義表示,不能講說是二次年改,但是終究要做比較合理合宜的調整;他認為民進黨的年改做得太過分,不但讓現職的公教軍警消同仁有憂慮,也擔心退休退役後,是否還能夠過有尊嚴、衣食無缺的生活。

蔡英文自認在年改上處理得不錯

事實上,蔡英文總統在3月接受英國《Monocle》雜誌專訪時就坦承,去年九合一大選慘敗的原因,是年金改革與同婚。她說,過去沒有任何領導人敢碰年金改革,由於公務人員的年金比退休勞工優渥很多,社會上普遍存在不公義的觀感,因此必須處理年金制度的財政問題。

蔡英文自認在年改上處理得不錯,改革後年金還可以撐20、30年無虞,她提到,雖然很多人抱怨,但減少的年金並不會影響到基本生活開銷,「不過砍了年金,那些被影響的退休人士難免有所不滿,為此我們也付出巨大的政治代價。」

蔡英文知道年改讓民進黨付出政治代價,問題是這個代價是否已經在九合一之後就平息了呢?有人說民進黨2020大選堪虞,不論蔡英文或賴清德的民調,目前都不及韓國瑜或柯文哲,一個主要的因素是原本有部分挺綠的軍公教,還是不想給綠營任何機會。

其實,社會上過去確實反彈退休軍公教月領高額退休金,但是在近乎砍半之後,有些軍公教不再如過去般的消費,包括上餐廳、旅遊等,讓過去曾因這個族群的消費而受益的商業,遭到衝擊;多數業者權衡利弊,也把怨氣出在民進黨與蔡英文身上,因而有台灣最大黨是「討厭民進黨」的說法。

陳水扁不認同蔡政府處理年改及黨產的方式

前總統陳水扁在上周發表新書時,直言蔡政府力推的年改及不當黨產,「政治問題要用政治智慧和手段來政治解決,不能純用法律解決」;「不是弄一個討黨產的特別條例,或年改特別條例,就可達到所要追求轉型正義的目的」,因年金和黨產不但是政治問題、歷史問題,也是社會問題,不純然是法律問題,如用法律手段解決,徒法不足以自行,中間處處都是政治,而政治影響層面就是社會。

由於民進黨長年來認為軍公教多數支持藍營,但這次踢到鐵板,不只挺綠的軍公教倒戈,也把許多不接觸政治的藍營軍公教激發出來,造就「韓流」不說,政權更岌岌可危。年改影響所及,就是一連串的社會問題。

大法官受理年改釋憲案,對民進黨凶多吉少

關鍵是,理性的軍公教並不反對年改,但首要反應是「砍太大」、「太兇殘」;再者,他們對於遭到污名化強烈不滿,尤以像段宜康、陳其邁等在立院修法時,不時對軍公教族群口出惡言,都被視為「禍首」。蔡英文去年中雖向軍公教「致歉」,但被認為誠意不足、不夠謙卑,繼而導致縣市長選舉大敗。

國民黨立委江啟臣等38位立委提出年改違憲的釋憲案,大法官經過10個月審理後已受理,15日舉行憲法法庭開說明會。據了解,說明會之後,如有需要也可再召開言詞辯論,若是召開言詞辯論,依規定要在兩個月內作出解釋。

無論如何,大法官是否在明年總統大選前做出解釋,民進黨都還是要繼續吞下這跟硬骨頭,但顯然前途渺茫、凶多吉少。

 

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