文◎李彥謀
前瞻基礎建設計畫中的軌道建設，經費比占總體將近一半，格外受到界外矚目，前行政院長江宜樺的長風基金會舉辦座談提出質疑，交通部小心翼翼，上周末由次長王國材出面說明，同時針對另一位前行政院長毛治國的質疑，一併澄清。
交通部：14項軌道研究是地方強烈爭取
交通部表示，此次共有38項軌道計畫，其中9項已獲得行政院核定、3項正辦理綜合規劃、14項正辦理可行性研究、6項僅編列規劃費用、6項是硬體設施升級無須辦理可行性研究，這些相關的可行性研究及綜合規劃報告，都納入財務評估及營運計劃，且經過專業審慎的規劃。
交通部指出，14項正辦理可行性的研究計畫，是地方表達強烈需求、爭取很久，經過整體評估認為成熟且沒有環評爭議下，納入前瞻計畫，例如新竹環狀輕軌是地方爭取20年以上，評估後可改善大新竹、竹科交通而納入。其它如基隆輕軌、南投集集支線改善，都是如此。
與新竹、基隆相同的輕軌，還有淡海、安坑，交通部認為，若是在都會區交通繁忙路段，將以高架建設，若是在郊區，則以平面型式並融合當地景觀，有利創造城市風貌，也不至於阻隔都市發展。而且，這些均依照運量評估，選擇在中小型都市或郊區運行，無所謂遍地開花的問題。
徐佳青：捷運多一條效果才會加乘
都市捷運也引起許多關注，例如高雄捷運黃線，台中延伸到彰化及南投的綠、藍線等。交通部表示，中捷藍線是台中過去推動的幹線公車、BRT基礎下的升級計畫；高雄捷運黃線，未來要結合捷運紅、橘線及環狀輕軌，形成捷運路網，如同台北捷運一樣，才能大幅提升公共運輸使用率。
民進黨副秘書長徐佳青日前在電視政論節目中指出，高捷多一條線連接，會產生不一樣的加乘效果，她說當年台北只有木柵線和淡水新店線2條捷運時，運載量也不到位，但當又多一條出來，成為銜接的路網，運量才開始從50萬、100萬開始往上衝，特別是東西向的板南線通車。
鐵路發展有3個主要面向
鐵路方面，交通部首要完全「環島鐵路網」，目前已納入南迴鐵路台東潮州段電氣化計畫、花東地區鐵路雙軌電氣化計畫等，未來可以不換列車就能環繞台灣，有望促進環島鐵路觀光。
在支線的「觀光鐵路」部分，交通部說明，恆春觀光鐵路將結合沿線觀光景點，減少私人運具進入墾丁國家公園。高鐵彰化站與台鐵轉乘的田中支線、集集支線基礎設施改善計畫，可串連至彰化及南投日月潭等區域，都有助於結合周邊特殊人文地景，或是塑造在地鐵道風情。
另一項革新就是「鐵路高架化」、或稱立體化，這次有台南市、桃園市、嘉義市被納入前瞻建設的鐵路立體化計畫，目前還在審慎評估效益與財務。交通部指出，已參考日本鐵路大平台成功經驗，將納入新竹車站大平台規劃，未來就沒有前後站區都市發展不均衡的顧慮，透過商業機能及鐵道周邊環境改善，都是鐵路立體化的另一種選擇。
軌道取代公路的時代來臨？
事實上，交通部的軌道考察團，在次長范植谷率隊下，5月初前往德國參訪世界Tram-Train（有軌電車）路線最長的卡爾斯魯厄（Karlsruhe），其成功的經驗，被稱為知名的「卡爾斯魯厄模式」。另外位於法、德、瑞士三國交界處的米魯斯，它的Tram-Train建設，在市區以輕軌電車方式營運，也與鐵路列車在傳統軌道上營運，旅客不經轉乘，就能穿梭於市區輕軌區域與傳統鐵路服務的郊區。
交通部表示，我國公路公共運輸推動已面臨使用率停滯在16％的瓶頸，除了北北基桃外，其他各縣市的公共運輸市占率，都在10％以下，且因私人運具大量使用，造成每年3000人的死亡車禍。
交通部指出，過去以公車客運為主的思維，必須適當提升至服務水準較高的軌道，因此前瞻軌道可做為骨幹，配合公車客運的接軌，尋找突破交通的困境，也是未來國家產業、觀光發展的關鍵基礎建設。
留言列表
