文◎李彥謀
中國利用「一帶一路」論壇期間，與越南簽署聯合公報，共有15條條文，其中第12條記載，「越方重申堅定奉行一個中國政策，支持兩岸關係和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的台獨分裂活動。越南不同台灣發展任何官方關係。
賺中國錢必須接受政治條款
有關南海議題，中越在公報中一致同意，早日達成南海行為準則，管控海上分歧，不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動，維護南海和平穩定。
中越簽署聯合公報，越南獲得經貿的進一步合作，在中國想要的政治層面妥協。北京清華大學公共管理學院教授楚樹龍表示，藉由一帶一路倡議，想跟中國合作，肯定要對「一中原則」表態，想在中國與台灣兩邊站，沒門兒。
顯然，中國並不想讓越南兩邊得利，未來要藉由一帶一路與中國經貿合作的國家，恐怕都得接受中國的「政治條款」，畢竟中方有學者解讀，「這不是第一槍，也不是最後一槍」；至於越南是否因此與台灣的經貿關係凍結或惡化，國內政壇各有認知，後續影響值得觀察。
行政院列出新南向9大進展
其實就在中越簽署聯合公報之時，行政院經貿談判辦公室針對新南向的成果列出9大項作說明，在貿易額方面，從2016年6月到2017年3月，與新南向國家進出口貿易額成長率10.11％，高於我國與全球貿易額成長率的7.76％。
擴大產業合作部分，與印尼舉辦「台灣印尼產業高峰論壇」，未來將與印度、越南、泰國、菲律賓、馬來西亞等國辦理產業高峰論壇；另成立「台灣清真推廣中心」，發展清真產業等。此外，為提升台灣形象，5月於印尼辦理台灣形象展，未來規劃在菲律賓、馬來西亞及越南等國陸續辦理。
國營事業也加速在東南亞布局，如台鹽、台船、中華電信及中鋼等，在東協國家已累計增加6個投資案；國家銀行現在已有8處據點、3大信保基金（中小企業信用保證基金、海外信用保證基金、農業信用保證基金），提供500億元融資保證，未來還要持續增設據點。
5大旗艦計畫與3大潛力領域
至於創新產品拓銷方式，除了成立「機械買主聯盟」，切入當地市場供應鏈，並在重點城市設「台灣商品行銷中心」，提供廠商客製化服務。在爭取新南向商機及標案上，所籌組的電廠、石化、ETC、都會捷運及環保工程5大系統輸出團隊，總得標金額從前年約156億元，成長至去年約230億元。
醫療與衛生合作方面，建立檢驗技術雙向交流合作管道，透過醫材和藥品法規調和，協助我國醫材和產業外銷。科技合作部分，推動國際產學合作與行銷，如與泰國相關牙醫學院簽訂合作備忘錄，以拓展泰國牙醫醫材市場。
行政院指出，政府未來將集中資源，聚焦在產業人才、醫衛合作與產業鏈發展、創新產業合作、區域農業發展、新南向論壇與青年交流平台「五大旗艦計畫」及公共工程、觀光與跨境電商「三大潛力領域」。
蔡英文總統也說，新南向政策與中國推動的「一帶一路」完全不同，用意並不是在這個區域內發表政治上的宣示，也不是與中國競爭，而是強調台灣做為區域成員，自身優勢促進互惠互利發展。
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