文◎李彥謀
第39屆國際民航組織年會（ICAO）於加拿大蒙特婁舉行，在中國的打壓下，台灣遭到封殺。蔡英文總統對此表達不滿，並將在民進黨創黨活動例行的駐台使節酒會上，發表重要談話，兩岸政策是否有大調整，外界相當關注。
參加ICAO恐更不利台灣
ICAO事件是新政府520上台以來，中國有形打壓的第10次，無形打壓就更不在話下，雖然有沒有參加ICAO對我飛航與相關情報獲得影響不大，只是讓台灣失去一個國際舞台。不過，由於ICAO已將台灣的名稱，從「Chinese Taipei」改為「Taipei, China」，蔡政府想必無法接受，不參加ICAO早有伏筆。
如果參加ICAO，可能讓國際誤認兩岸政府均認同一中，但是在ICAO發放邀請函時，北京指稱台灣未基於一中的政治基礎，所以反對台灣參加。如此，其實是將台灣推離「一中框架」，凸顯台灣不屬於中國的現實。
台大教授姜皇池3年前撰文，批評「馬政府參加ICAO是大挫敗」，近日被翻出來打臉蔡政府。他認為，在2013年馬政府首次參加之前，台灣已缺席40年，有沒有參加，對台灣影響不大，倘若參加而被鎖進一中框架，才是大挫敗；而且上次是以來賓（Guest）身分與會，連「觀察員」也不是。
台聯黨提4建議反制中國
中國強力打壓台灣參加ICAO，讓國內「反中」情緒逐漸加溫，時代力量強調，面對中國，委屈難以求全，政府應該重新調整戰略，以台灣之名走向世界，不能一退再退；立委黃國昌指出，中國不斷片面改變現狀，打壓我國國際空間，破壞雙方正常交流的舉動，印證過去幾年將台灣前途鎖進「一中架構」的危險。
台聯黨呼籲蔡英文，「勇敢說出拒絕九二共識，不要隱晦接受九二會談事實」，且應展開反制行動，社運部主任張兆林提出4項建議，分別是1.推動「中國人權法」，拒絕迫害自由與人權的惡棍入境台灣；2.對台統戰的中國官學及外圍分子，應嚴格管制其入境台灣；3.蔡政府應主動邀請藏獨、疆獨、港獨、宗教或民運領袖，如達賴喇嘛，熱比婭等人來台訪問並結盟，對抗中國；4.廢除海基會，裁併陸委會至外交部等，與中國互動關係正常化。
蔡英文已無法承認九二共識
一連串的外交封鎖，中國希望迫使蔡英文在雙十國慶演說，或是明年元旦文告，能對九二共識讓步，立委徐永明認為這種思維「太過於天真了」，蔡英文政府已退無可退，很難再說那四個字，兩岸關係不僅回不去，ICAO更是中國失敗的決定，是「九二共識」的墓碑。
相關人士表示，中國連續打壓台灣，證明只是「情緒性」動作，如果中國廣開大路，讓台灣參與國際組織及會議，再用「中國台北」的名稱來逼迫，屆時是否參加，才是台灣的麻煩。只是，深綠板塊的反中躁動，對蔡政府的外交策略是否造成影響，值得觀察。
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