文◎李彥謀
高雄市長陳菊接任民進黨代理黨主席時前兩日，擬趁訪問美國之際順道入境古巴，不料卻不得其門而入，除陳菊未獲落地簽，其他三十多位團員都可入境，惟其中三位留下來陪同陳菊自墨西哥轉往洛杉磯會晤僑界，其餘由副市長劉世芳帶領做農業參訪。
陳菊未能入境古巴，引起多方揣測，包括古巴、美國、中國等，都是可能反對陳菊的主要國家；有傳言指出陳菊藉入境之便，要與中國官方人員會晤；亦有流言稱是陳菊假農業參訪之名，欲行個人政治目的，因此未在參訪前知會古巴，以致消息曝光後，古巴認為陳菊刻意隱瞞，而拒絕給予入境。
不過說來奇怪，陳菊被拒入境，我外交部第一時間即透過駐多明尼加大使館進行瞭解，然而外交部官員低調回應，古巴以主權國家名義，得拒絕任何人入境，也得不公開拒絕入境之理由，「若古巴甚麼也不說，我們也莫可奈何」；倒是對於陳菊是否要與中國外交人員會面，外交官員表示，「這是第一次聽到」。
不祇如此，高雄市政府對此亦無評論，僅表示未聽說此事，相關人士表示，陳菊訪問過中國，中國海協會或相關單位也經常派人參訪高雄，陳菊有不少機會可以會見，根本無需遠赴古巴與中國駐外人員見面；甚者，陳菊與中國駐外人員並不熟稔，貿然且私下見面亦不符外交默契。
陳菊是在結束美國東岸邁阿密參訪行程後，透過民間管道赴古巴考察有機農業的發展，最後由劉世芳率隊按照計畫進入古巴。該團還有六位市議員，包括民進黨的林瑩蓉、顏曉菁、周玲妏、國民黨李眉蓁、蔡金晏與親民黨吳益政，相關人士認為，若陳菊有任何政治動機，非黨籍議員應該會有所反彈，不過泛藍民代並未有其他爆料。
無法入境，陳菊也感到遺憾，她低調表示，古巴跟台灣沒有任何邦交，她對台灣在國際的艱難度能夠理解，古巴行其實是充滿善意，可讓高雄有多元管道、意見向不同國家接觸。
從陳菊的訪美行程，不能說沒有收穫，包括到洛杉磯參觀當地好萊塢動畫公司R&H、拜訪文化局，到邁阿密參觀遊艇工業及海洋局，觀摩並規畫高雄市於2014年舉辦國際遊艇展，嘗試推廣發展高雄遊艇產業。
據瞭解，R&H是世界知名的電影特效公司，是由知名導演李安牽線，其相中高雄市駁二藝術特區七號倉庫，成立視覺製作中心及文創學習中心，目的在培訓高雄視覺特效人才，有助高雄邁向亞太電影之都。
至於古巴之行，陳菊亦表示，因為古巴糧食自主率幾乎是全世界最高，包括有機農業、城市、農莊部分的發展非常好，所以在邁阿密時，參訪團的農業專家亦積極建議不妨進入古巴參訪。
事實上，三十四人的參訪團還包括市府海洋局、經發局，以及具農業背景者，例如屏東科技大學農學院院長吳明昌，四位高雄市傑出農民代表，分別是榮獲「一百年度全國十大績優產銷班」的邱瑞斌、「一百年度全國十大好米」傑出農業青年陳毅鴻、微風志業協會理事長蘇冠宇、荖濃溪有機運銷合作社理事主席甘文聰，此外，還有遊艇公會理事長呂佳揚等人。
農業局長蔡復進指出，古巴大幅度推展有機栽種，更在城市近郊發展城市農莊，減少運輸，也減少食品的碳足跡，這方面的成就相當值得參考。他認為，近年高雄許多小農團體，就朝這樣的方向前進，已經具有一定的成績，可見祇要有心投入，台灣的農業可以憑藉優良的農技，而有更傑出的表現。
但不論古巴有機農業發展是否值得借鏡，陳菊凸顯出的「政治事件」，已讓這趟美洲之行失焦。綠營人士認為，由於陳菊是台灣第一位申請入境古巴的地方首長、亦是首位進逼古巴的政治人物，即便陳菊以「一般身分」申請，但古巴的警覺性相當高，這方面應不排除美國與中國的因素。
對中國而言，民共關係仍處於緊張，陳菊雖是黨內的務實派，但熱比婭這筆帳還未算完，而且要不要給陳菊破冰哈瓦那的禮遇，中國的態度顯然是反對。對美國而言，陳菊會不會上演過去陳水扁擁抱尼加拉瓜總統奧蒂嘉的戲碼，把外交轉口輸入台灣，美方並無把握，可能的安全之計就是「保守」以對。
黨內人士則指，這確實是太不瞭解陳菊的政治風格，若說陳菊是刻意欺騙古巴當局、跑大半圈地球去見中國官員、或是透過密訪為自己邀功，是以小人之心度君子之腹；不過，「阿扁過去種下的惡果，民進黨也沒辦法，必須概括承受」。
<2012.03.08刊載於1305期新新聞周刊>
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