文◎李彥謀
立法院第二會期開議，藍綠兩黨為不信任案進行激烈的攻防戰，民進黨的「直線操作」一度給予國民黨打出好牌的絕佳時機，但是馬英九總統卻未把握，綠營「死裡逃生」，凸顯出倒閣案的缺乏戰略觀，顯然蘇貞昌的當務之急，恐怕還是立院黨團這顆「不定時炸彈」。
曾有某資深立委坦言，「四十人的黨團，戰力似乎比上一屆的二十八人還要弱」，此話恐非虛言。在七月臨時會，「不信任案」未被列入議程，綠軍上下同仇敵愾，但是在休會期間，無人再議倒閣案，甚至到開議前，黨內立委還無法確定是否繼續提出倒閣。
席次明顯居於國會少數的在野黨，如果真有心要倒閣，必須想方設法策反國民黨立委；然而，綠軍立委沒有人在做這檔事，換言之，倒閣案是「孤獨求敗」，只是團結綠軍陣營之用。
不過話說回來，早年國民黨還有「本土派」可以串連，現在藍綠對壘更為明顯，選舉又從複數選區改為單一席次，只要投靠敵營，將隨時被黨紀開鍘，無異於斷送政治前途，因此不論藍綠，已經都懶得去說服對方。
民進黨明知不可為，卻偏向虎山行，勇氣十足，但是沒有智慧的勇猛，只是暴虎馮河。事實上，這次民進黨比在七月臨時會有更大的優勢與利基可以提出倒閣案，諸如「台灣指標」、「台灣智庫」等機構針對馬政府的施政滿意度，數據都持續在探底，陳冲的民調也低於二十％，因此民進黨提出不信任案在時機點上並無可議之處。
只是，民進黨建構出甚麼理論去支持倒閣案？顯然是沒有，也難怪不信任案是「叫好不叫座」，社會的氛圍在悶燒，民進黨無力去引燃人民的怒火，這與當年「野百合學運」、「白曉燕案」所激發的民怨有天壤之別。
民進黨未善用社會民怨，讓人民去逼迫藍營立委支持倒閣，而是再次炒短線式的提出不信任案，糊里糊塗地去表決，連一個推翻無能內閣的「征討檄文」都沒有，立院黨團整日圍繞著「衝、反、撞」的鷹派之聲，鴿派還能不噤若寒蟬嗎？
民進黨不論是蘇貞昌要走柔性路線、還是立院黨團要扮演黑臉，其實都無不可，重點在於轉型或者維持強硬路線，終究仍要理論作為基礎；民進黨反對馬政府是天經地義，但是從來都未看到一個政策或戰略的本質所在，美牛案、證所稅案、財劃三法等，此次倒閣案同樣是付之闕如；凝聚不了民氣，人民對倒閣案當然是袖手旁觀，這才是綠軍被認為濫用不信任案的真正癥結。
再者，過多的政治算計，也是倒閣不成的關鍵。民進黨原本預判，不信任案很可能會在開議日的政黨協商中被「犧牲」，且始終認為國民黨的制式反應是「暫緩列案」，如此綠營又能取得批判的依據，把國民黨團打為「違反憲政法治」、「違背民主原則」；不料當議案一路挺進，國、民兩黨立時主客易位，綠軍只等著被挨打，畢竟沒有營造社會動員的能量，倒閣注定將以失敗做收。
值得玩味的是，民進黨團似乎想與國民黨見招拆招，發現藍營無招，四顧茫茫下才驚覺已進入馬金設定好的圈套，要抽腿已來不及。黨中央雖然在蘇貞昌的主導下，未讓黨拖累下去，但是半身也已陷入泥沼中，進退兩難。
據瞭解，蘇貞昌曾建議柯建銘等黨團幹部，倒閣案應思慮縝密，因為馬金不會乖乖束手就擒，只是萬萬想不到，馬竟然真的進行內閣小幅改組，讓綠營相當傻眼。唯一可以慶幸的是，馬對於兩岸與國安的新人事布局，更加了無新意，等於搭個梯子讓民進黨下台。
問題是，人民在批判馬金用人小圈圈之際，也沒有給民進黨掌聲，很有冷眼看兩黨合演一齣政治醜劇的意味。
蘇貞昌與馬英九三度過招，皆無大開大闔的氣魄與雄心，蘇放任立院黨團把不信任案這個利器給用老，本身謹小慎微的性格，實有利於緩和黨籍立委的暴戾之氣，然而也因為他瞻前顧後的人格，讓立院黨團跳脫不了長久以來的草莽習性，如果黨主席是人云亦云，永遠在「尊重國會自主」，那麼黨中央提早打烊是必然之事。
倒閣案的嚴肅性，讓朝野政黨搞得像笑話，民進黨沒有思考到，缺乏中心思想是永遠贏不了一場戰役，不少黨籍立委還陷入表決落敗後的喜悅，揚言要在明年提出「罷免總統」，到底他們是在考驗蘇貞昌、愚弄百姓、還是作賤自己呢？
<2012.09.27刊載於1334期新新聞周刊><本文為原文>
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