李彥謀部落格

文◎李彥謀

五月二十五日，有「高縣媽祖婆」之稱的余陳月瑛病逝於長庚醫院，黑派掌門人的殞落，標示著地方政壇派系的衰頹。事實上，黑派從1985年起由余陳月瑛及余政憲母子聯手執政16年，2001傳承給楊秋興至2010年，四分之一個世紀，國民黨不知執政滋味。

2013年3月，紅派大老林仙保胸痛驟逝，少主林益世於2012年6月捲入貪汙案，政治前途毀於一旦，連帶使紅派勢力跌入谷底。白派領導人林淵源，長期力挺宋楚瑜，然而宋在政壇影響力日降，林也淡出政壇，鮮少與聞政治。實力派的王金平近年飽受馬金政權壓制，兩任不分區即將屆滿，對派系掌控力不若過往。

紅、白、黑三大派系爭奪政治資源的傳統，在主要領導人走下政壇與重大事件的衝擊下，即將畫上句點，取而代之的是新世紀的政黨政治。

陳啟昱是黑菊力挺的新霸主

所謂「江山代有才人出」，紅、白、黑派在基層選舉依然「軍容壯盛」，年底市議員，國民黨在原高雄縣的六個選區，應提14人中，隸屬白派有9人，紅派3人；民進黨提名的余家黑派有7人，前楊家（楊秋興）黑派出身的亦有6人，無黨籍與台聯黨更不乏派系色彩；重點是，派系侷限的範圍愈來愈小，串聯能力也在減弱，值得注意的是，余家黑派的「新世代」陳啟昱，正有成為未來新霸主的跡象。

直言之，高雄縣、市的派系，原本井水不犯河水，如果沒有政黨的力量介入，2010年首次升格的市長選舉，陳菊也難跨區到高雄縣搶票，而楊秋興在高雄市的「寸步難行」更是顯露無遺。地方政壇指出，「合併後，融合縣市派系是未來選戰的勝利方程式之一，目前只有陳菊在為民進黨做這件事」。

綠營在高雄人才濟濟，從副市長劉世芳（新潮流）、立委管碧玲（謝系）、陳其邁（英系）、林岱樺（前楊派）、前副市長陳啟昱（黑派）等人，皆有條件問鼎2018年市長寶座，甚至甫被拔擢為民進黨大陸事務部主任的趙天麟（謝系），也可能以新生代之姿成為黑馬人選，這些要角，都有部分的「菊系」色彩。

今年四月，陳啟昱辭卸副市長，轉戰市黨部主委，他在2008年立委選戰，於仁武大寮區為民進黨保住一席，2010年陳菊當選市長，隨即調入市府，由原本楊秋興培養的接班人林岱樺，順勢補選為該區立委，並定位為國會鐵娘子。陳啟昱歷經三年多的行政歷練，此時得以主委身分「縣市走透透」，不必被「綁」在市政與議會，擁有極大的彈性與活動力。

高雄市五大家族排外力強

相關人士指出，「整盤棋，都是經過陳菊與多方的協調所確立的戰略規劃」，陳啟昱早年是余家黑派栽培出來的縣議員，擔任過立委與副市長，在高雄縣具有一定知名度及支持群，「陳啟昱的分量，將是全國各縣市黨部主委的重量級，具有和中央對話的能力」，避免黨中央過度介入高雄的自主性，是陳菊的考量之一。

綠營能夠穩住黑派，在高雄縣就能立於不敗之地，高雄市的部分，也就不難處理。解嚴前後，原高雄市的「五大家族」並不好對付，陳、林、王家與前鎮朱家、三民黃家等「在地派」，各據一方，勢力自議會蔓延到基層，經常把官派市長搞得七葷八素，包括楊金欉、許水德、蘇南成等都吃盡苦頭，吳敦義從官派到民選，許多政策仍受到掣肘。

隨著五大家族的潮起與潮落，王家、朱家因掏空等案遭到司法祭旗，陳家、林家專心經商、不再涉足政治，只剩三民一隅的黃家。然而，當黃啟川不再擔任議長，侯彩鳳連任立委失利，馬英九與金溥聰偏愛黃昭順、不讓黃啟川參選高雄市長等多重不利因素的打擊，家族勢力再向下滑落。

外來派組十二同盟爭權

其實，不只五大家族，高雄市早年還有南部各縣市的同鄉會勢力，包括台南、嘉義、澎湖等較有實力的「外來派」，他們能夠力推立委人選，如張俊雄、郭金生、陳哲男等，在市議會亦有不小勢力，洪茂俊、陳村雄、洪福緣、陳光復、蔡慶源等人，分別隸屬於國民黨、黨外或無黨籍，甚至還曾組「十二同盟」，聯合問政與爭權。

但是，同鄉會第二代在高雄市已經少有地域觀念，都成了到地的「高雄人」，同鄉會不再吃香，外來派議員漸趨凋零。目前檯面人物，有多數議員仍屬外來派，如國民黨許崑源、曾麗燕是台南派；童燕珍是嘉義派；民進黨林武忠、連立堅等為台南派；鄭光峰、郭建盟為嘉義派；洪平朗是澎湖派等，他們在選舉時已不再強調籍貫，而是以政治立場做為主要決勝關鍵。

政黨意識的抬頭，從謝長廷入主市府就開始轉型，只是他就任前幾年，根基未穩，遭遇在地派與同鄉會議員的「集體霸凌」，但隨著政績浮現，特別是前鎮河、後勁溪等的整治成功，愛河與城市光廊的耀眼，「謝系」成為黨內大派，更是抗衡國民黨派系的主要力量，議員仍有康裕成、張豐藤、蕭永達、陳信瑜等戰將。

菊系有能力跨越縣市藩籬

陳菊初主政高雄時，尚須仰賴從台北南下的機要，但是新潮流系與地方藍綠勢力格格不入，陳菊經過一段時間的適應調整，釋出梁文傑、洪智坤，開始吸納在地綠營派系為友軍，今年黨內初選，已可推出機要群七人角逐市議員，這些外來派幕僚，是陳菊的「黃馬掛禁軍」，加上多數議員「挺菊姐、拚過半」，眾志成城的向心力，讓菊系成為唯一有能力跨越縣市藩籬的綠帽部隊。

而陳啟昱，突出於黨內同志，能遊走於縣市各鄉鎮、為陳菊鞏固遼闊的山區海角，也為自己鋪排接班的地位。一位藍營派系人士以悲壯的語氣說，「民進黨吞噬及策反派系如餓虎撲羊，有系統與節奏的進行割喉，陳菊做的不是四年計畫，恐怕是建構綠營在高雄執政的數十年大計」。

原高雄市地方派系列表

整理：李彥謀

原高雄縣地方派系列表

整理：李彥謀

<2014.06.05刊載於1422期新新聞周刊>