文◎李彥謀
割捨不了「台獨黨綱」，民進黨註定在馬祖「一票難求」，只是即便放棄台獨黨綱，綠軍也難以在馬祖取票，畢竟此地是國民黨用以象徵「統一」的符號，軍事統治超過40年，直到1993年解除戰地政務後，才實施第一次縣長選舉。馬祖人雖然民風剽悍，在統獨的現實立場上甚至偏向「獨派」，然而與黨國意識形態的臍帶相連，讓馬祖成了國民黨的鋼鐵票區。
民進黨在馬祖的最佳戰役，是2012年總統大選蔡英文拿到418票、8％得票率，比2004年連任的阿扁248票、5.76％得票率要優異；但是綠軍在馬祖總要輸個3、4千票，或許無足影響大選情勢，綠軍的耕耘也就不如本島來得積極。
政黨政治早已成形
奇特的是，馬祖在2001年就已經政黨輪替，當時代表親民黨的陳雪生，以55.8％得票率，擊敗連任的國民黨劉立群。由於2000年民進黨首度取得中央執政，加上國民黨前主席李登輝的統派色彩被認為不夠堅決，以致縣民支持宋楚瑜領導、更具有反台獨意識的親民黨。
事實上，1997年新黨就曾提名曹原彰參選縣長，不幸敗北；2009年據綠營色彩的陳財能以無黨籍參選，卻拿不到百票，這都顯示外島是「天天天藍」，因此縣長之戰就成了泛藍陣營的內戰場域，綠軍只能作壁上觀，也不具有左右選情的能力。
但即使是泛藍鬩牆，選情依舊相當炙烈，兵火渾沌蔓延在馬祖四鄉的近海，宗親與派系攻伐頻仍，政黨標籤反而偃旗息鼓。此次尋求連任的楊綏生，有前立委曹爾忠的襄助，將二度與隸屬陳雪生派的劉增應狹路相逢，一位是占有現任縣長優勢，一位是擁有中央民代資源挹注。2009年雙方票差866票，楊算是大勝，然而在馬祖詭譎的選舉慣性上，劉增應不無翻盤機會。
馬祖選舉的特殊慣性
馬祖的選舉慣性，就是不論縣長或立委，能夠連任的機會不大。1993年至今，縣長從曹長順、劉立群、陳雪生到楊綏生，其中只有陳雪生連任成功；立委方面也不惶多讓，1995年起，只有曹爾忠在1998年及2008年連任，2001年被曹原彰翻盤，2012年被陳雪生復仇成功。
換言之，縣長及立委的翻轉率極高，縣民「滾石不生苔」的觀念相當成熟，若不如履薄冰，楊綏生能大意失荊州；同樣的，兩年後的立委選戰，陳雪生很可能再次對上曹爾忠，也有輪替的可能性。然而，縣民也不會將雞蛋放在同一個籃子，也就是縣長與立委會分別投給不同派系者，這也是楊綏生的利多。
四鄉鄉長選戰大換血
在基層選舉，幾乎是泛藍軍的天下，特別的是，四鄉鄉長朱秀平、周瑞國、柯玉官、馮印樂都是國民黨籍，皆兩任屆滿，此次全面換血，但是國民黨沒有提名任何一人，而是「核准參選」，因為沒有政黨競爭，加上黨內參選者眾，乾脆開放競選。
只是，現任議員並沒有人轉戰鄉長，倒是四名鄉代：吳金平挑戰北竿鄉長、謝春欗競逐莒光鄉長，楊雲成、林德建參選東引鄉長。由於四鄉都有至少兩位參選人，選戰勢必激烈，尤其以人口數最多的南竿鄉長最受矚目，「笑面佛」陳振國及介壽村長、黨代表曹容華，皆為「山隴白馬尊王廟」的要角，實力旗鼓相當；北竿鄉長戰場則在博弈，后澳楊公八使廟總幹事陳玉發、海洋漁產業發展協會理事長吳金平與總幹事陳如嵐，則是雙箭出擊。
綠軍力保一席議員
議員選舉部分，北竿鄉議員王長明「萬藍從中一點綠」，去年7月他才遞補為議員，為民進黨首次插旗，不過2009年參選時以無黨籍身分，此次將尋求連任。王長明在村長與議員任內，將常往返台馬之間，也為爭取博弈率縣民到台北陳情，挺博弈的理念雖與民進黨有所出入，但選票壓力，應能獲得黨中央的諒解。
三位即將卸任的鄉長朱秀平、周瑞國、柯玉官將投入議員選戰，挾基層實力當選希望濃厚，議長陳貴忠在北竿仍有不錯實力，與縣府關係良好，也可望蟬聯並爭取議長連任。競爭最激烈的南竿鄉，國民黨只提名林惠萍一人，另核准5人參選，現任議員曹爾彰、商會理事長陳書建、福澳境華光大帝廟主委林貽祥、鄉代林明揚等，皆來勢洶洶。無黨籍的曹丞君、曹以標，也非泛泛之輩。
鄉代國民黨傾巢而出
22席鄉代，國民黨共提名19席，其中在南竿鄉應選7席，是足額提名，2009年國民黨提名9席當選6席，此次略為保守，卻更有企圖意欲七席全拿；除陳志華為新人外，李忠堅、楊清宇則是捲土重來。北竿鄉三人皆為老將，莒光鄉王秀金、劉灼仙、曹端陽為新人；東引鄉現任鄉長馮印樂將轉戰鄉代，陳子驎、王維德也是新秀。
無黨籍鄉民代表席次被壓縮，在四鄉皆沒有過半實力，民進黨與其他政黨更無立錐之地。村長方面，23村國民黨在18村皆有提名，其他5村禮讓給無黨籍或採合作方式，即使如此，依然顯示出國民黨的兵戎壯盛，基層還是他黨難以插足的禁臠之地。
<2014.07.25刊載於1429期新新聞周刊>
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