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文◎李彥謀

社運團體「台灣守護民主平台協會」,向總統府申請提供每周「執政決策協調會議」的影音內容,總統府回函表示,會議採「餐敘方式舉辦,並無製作會議紀錄或錄音」,「倘有需要,建議查詢媒體相關報導」。

蔡政府的壓力會愈來愈大

國民黨對於執政決策協調會議向來很感冒,認為蔡英文總統架空行政院,有破壞憲政雙首長制的疑慮,文傳會副主委胡文琦說,根據《政府資訊公開法》的立法意旨,政府資訊主動公開是原則,何況蔡英文當初也說要分享資訊,才會越接近人民。

藍委林德福也為社運團體幫腔,直指民進黨過去批評國民黨黑箱,現在的做法是背道而馳。台灣守護民主平台協會還會再向總統府提出訴願,如果被駁回,將循行政訴訟途徑爭取權利。

只是,蔡政府為了為強化執政團隊之間的協調而召集的討論,已經被一個社團「纏上」,按照社運界的習性,很快就會擴散,要求蔡政府公布會議內容的呼聲與壓力會可能會愈來愈大。

吃炭烤燒餅讓人哭笑不得

總統府表示,本周該會議餐敘吃的是「炭烤燒餅,以及總統府交誼廳的湯」,讓人哭笑不得;府方也提到,歷任政府也有「9人小組」、「5人小組」,就相關政策作出具體討論,並且有相關決議。

事實上,執政協調會議的結論,確實都在第一時間就對外公布,比起馬政府與扁政府時代要開放,但是社運團體要調閱會議紀錄,主要還是檢視誰說了什麼、誰的意見被接納或否決,更要看誰的思想進步、誰說話有份量、誰是真正的決策者及執行者。

要蔡政府公布這些會議紀錄不容易,因為這是閉門的秘密會議,只是它並不是520上台就開始有的,而是經過將近5個月後,發現內部問題叢生,才延續扁馬時代的舊規。蔡政府說以前也有幾人小組,但是因為馬英九不只在5人小組拍板兩岸協議、也藉此排除王金平,才會遭人詬病。

藍委建議把實權下放林全

其實,當時蔡政府要舉辦例行性的執政決策協調會議,陣容龐大,涵蓋府院黨及地方首長,早已讓外界認為完全執政還是仰賴寡頭政治;以前馬政府言必稱扁時代如何,現在蔡政府現在也言必稱扁馬時代如何,恐怕不是人民想要聽的話。

藍委許淑華說,現在很難看到行政院提出那些具體政策,開了會沒有辦法把決策做出來,國會已經幾乎看不到行政院所提的版本。如果開會的內容是跟內政有關,行政院卻沒有端出實際法案,就不要浪費便當錢,總統還有很多事要做,像是兩岸和台美關係,是不是乾脆放手,將實權下放給林全。

扁馬時代的黨政高層小組會議,比較不會讓人感到閣揆被奪權,但是林全內閣卻有一種讓民進黨帶著前進的觀感;只是一個集結執政黨精英在內的會議,卻沒有像樣的會議紀錄,未來衍生的問題只會多不會少,如果媒體的報導就是會議記錄,以後的執政者也依樣畫葫蘆,不是太便宜行事了嗎?

沒有會議記錄如何向外界交代

多數人不會在意有沒有執政決策會議,更不管誰參加,而是執政黨拿出像樣的政績最重要;蔡政府沒有要安於現狀,值得嘉勉,也不斷嘗試帶領社會建構進步價值、開創新民主的意志。

問題是沒有政績,民意支持度就持續下滑,而且蔡政府在會議中所討論的議題,愈來愈冷、愈來愈偏,跟人民期待拚經濟差很遠,不論社運團體的用意何在,總統府是否願意公開,「會議記錄」應該是任何會議的基本動作,蔡政府連會議記錄都付之闕如,還真的令人瞠目結舌了。

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