文◎李彥謀
蔡英文總統與行政院長賴清德的性格合不合，成為政壇熱議的話題，而台中市長林佳龍與賴清德的「競爭」，也成為關注焦點。有媒體報導，賴清德組閣，林佳龍所屬的「正國會」反彈聲浪最大，也有說，新潮流系希望林佳龍不要把「台中超越高雄（人口數）」的言語經常掛在嘴邊。
林佳龍邀賴清德來台中走訪
林佳龍7日接受媒體訪問時說，賴揆有打電話給他，討論「5加2產業創新計畫」、「前瞻基礎建設」等地方爭取的建設，並允諾會加速推動。林佳龍指出，賴院長主動關心台中發展，希望能到台中多走走，了解包括智慧機械產業發展、軌道與水環境等前瞻建設計畫，他已邀請賴院長來台中視察。
對於賴內閣的布局，林佳龍說，府院高層有整體考量，先求人事穩定，以利政策延續。在前行政院長林全的領導下，興利除弊都已展開，落實這些事情需要很多時間，人事穩定有助於把事情做好，決策高層基於最佳考量，「台灣隊」棒棒皆強棒，不分黨派、團結一心，突破困境，讓台灣向前走。
賴清德與林佳龍，剛開始走的是不同的道路，賴清德從國代、立委，是民代路線，林佳龍則是從學者、政務官的行政路線；賴清德一路走來，參選連任或競選首長沒有吃過敗仗，從政之路一帆風順；林佳龍就不同，雖然黨政經歷更為豐富，卻難以靠知名度在2005年台中市長勝選，結果一蹲就是10年，而賴則是在這10年，站在有利的政治舞台上揮灑。
想接班 先當選地方首長
從年紀來看，賴清德大林佳龍5歲，37歲當選國代，40歲當立委，51歲當選台南市長；林佳龍36歲進入扁政府擔任國安會諮詢委員，40歲擔任新聞局長，48歲首次當選立委，50歲當選台中市長。賴清德是在經過市長連任的考驗後接任閣揆，林佳龍必然也須經過2018市長連任，並在2022年卸任後接掌閣揆，才有希望向大位仰攻。
陳水扁時代，試圖培養多位新生代接班團隊，除了林佳龍，還有陳其邁、鄭文燦、羅文嘉等人，都是從行政院發言人、新聞局長與政務官出發，再派往地方參選，某種程度是想效仿李登輝「政務官下鄉」的模式；但是這個公式經過數次驗證，不太管用，若沒有長時間蹲點、磨練，很容易折翼。
蔡英文之後的接班梯隊，賴清德累積了不少戰功，成為領頭羊並不意外，與林佳龍同年紀的陳其邁，在32歲就當選立委，但是繞了一大圈，仍要力拼2018高雄市長，勝選後才有辦法進入接班核心；如果無法贏得市長，即使被調往府院任政務官，在以「勝選論戰功」的民進黨內，談接班遙遙無期。
文清內閣還須暫時借用老藍男
換句話說，議員、立委、縣市長，再到中央的政務官或閣揆，是一個比較完整的歷練，人民質疑與挑戰聲音也較少。林智堅，35歲當選議員，現在已是新竹市長，如果連任成功，就是民進黨政務官的人選之一；立委李俊俋，曾是扁朝的政務官，民進黨下野後，回到故鄉嘉義參選立委，未來勢必會角逐市長，如此更有機會成為執政團隊的部長級備胎。
英全政府被批為老藍男，當然也可以是童軍團，不過蔡英文及林全並不這麼做；賴清德接閣揆，內閣變動幅度很小，藍營批評其實就只換林全一人而已，這一方面凸顯民進黨的人才庫不足之外，另一方面是要以比較謹慎的方式，讓接班梯隊的潛力人物經過完整歷練，具備較厚實的鬥爭能量，才會推上火線。
如果，黨內有派系眼紅賴清德組閣，乃人之常情，但這些主觀意識，無法與外在的客觀條件相提並論，而且賴清德組閣的另一層意義，在於執政高層已不再是官僚體系出身為大，馬政府時代的學者治國，導致不接地氣，此不良現象將逐漸被揚棄。這是一個是民意至上、民選時代必須走的路，很慶幸的，蔡英文看到了。
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