李彥謀部落格

文◎李彥謀

法務部長邱太三表示，「赦免法」對於總統特赦的行使，必須案件審理並判決確定才能行使，他說，這是目前國內多數法界人士對赦免法的認知。換句話說，有關前總統陳水扁的特赦問題，即使總統有意特赦，但是案件尚未完全審理結束之前，仍無法獲得特赦。

陳水扁若是裝病就應該再關回去

立法院司法及法制委員會，5日邀請司法院秘書長、法務部部長就「我國赦免法歷年執行情形與保外就醫制度之檢討」進行專題報告及質詢。國民黨立委林為洲說，保外就醫因為陳水扁的問題，使這個制度讓外界對司法公信力產生嚴重質疑，尤其台北市長柯文哲一席「阿扁的病一開始是裝的」言論，有許多民眾認為陳水扁應該再關回去。

林為洲指出，陳水扁在保外就醫期間，經常趴趴走，有時候不適合出席的場合他也申請，還揚言無論如何都要參加，有時候法務部准許他出席，他卻又不出席，這讓保外就醫常受到質疑，對司法公信力有相當衝擊，甚至是有傷害的。邱太三說，法務部與矯正署在審酌陳水扁提出的活動申請時，標準較一般受刑人更為嚴謹，因為他不是普通人，也是外界高度關注案子，處理時格外審慎。

林為洲指出，陳前總統的案子現在面臨「3難」，首先是「赦免法」修法，這會讓人感覺是為陳水扁因人設事，將使司法信任度降低；其次，再把陳水扁關回去，這就牽涉到醫療專業判定，但現在阿扁的醫療小組聲音很大，認為他已經不宜再關回去；再者，就是保外就醫，如果他可以四處參加活動，其他受保外就醫的人是否比照辦理？

法務部不會就赦免法提出修法對案

事實上，「赦免法」對於特赦的規範，各有見解。律師周武榮就曾反對，特赦需要案件判決確定才能行使，他要「邱太三回去好好研究，哪裡規定一定要判刑確定？」民進黨立委蔡易餘、尤美女分別提案修赦免法，要讓赦免法更為明確化，加入豁免其追訴權，即審理中案件亦可以免除追訴權；不過修正草案都還未排入委員會中討論。

邱太三表示，法務部對「赦免法」的見解是需案件判決確定，也沒有修法打算，因此不會在立法院提出對案，若要修法加入豁免權，邱太三稱「可以討論」；至於再把阿扁關回去，邱太三說，並不是阿扁醫療小組決定，而是由法務部會同其他醫療單位，就整體情況做通盤鑑定後決定；至於在保外期間，對於他的病情與行動自由等，也是根據法務部與醫療單位的評估。

法務部還未收到陳水扁出席國慶申請

國民黨立委楊鎮浯問到，陳水扁會不會出席國慶典禮？邱太三表示，到目前為止，還未收到陳水扁的出席申請，沒有收到申請當然無所謂出席與否的問題。未來幾天若有收到，會尋求醫療單位的意見，也會考量國慶典禮的複雜度，還有維安情況，再給予准駁。楊鎮浯追問，審核與否要多久時間？他認為如果法務部在很短時間就准駁，恐會落入為阿扁量身打造的口實，對司法公信力的傷害是不小的。

藍委王育敏認為，特赦屬於總統的政治權力，「以陳水扁例子來看，走向特赦會比較好」；她認為，保外就醫應該一體適用，否則會造成不公平問題，之後阿扁還要返監服刑，這會讓法務部非常為難，「活動申請過不過都被罵，看起來不是保外就醫的問題，因此以政治處理比較快。」