文◎李彥謀
立法院財政委員會上周審查「會計法」修法，其實就是修總統的「國務機要費」，結果藍綠上演推擠戲碼，民進黨以人數優勢強渡關山，5分鐘內速戰速決，把該修正條文送出委員會，交付「朝野協商」，問題是，距離真正的修法解套，還有多少日子，需要慢慢數饅頭。
同意修法，不同意溯及陳水扁
民眾黨、時代力量，立場也很清楚，反對「溯及既往」，即就算修法通過，也不能適用前總統陳水扁。但是，他們的「質詢權」被剝奪，當然，國民兩黨又被罵了，藍綠全武行，讓在野黨不能就事論事。
事實上，國務機要費修法，橫豎都要完成委員會審查，不管須歷經5次會議、還是5分鐘，都要過，何不好好走一遭，不議事妨礙，讓登記發言的立委問個滿足，如果民進黨召委連民主程序都不顧，當年「服貿協議」半分鐘鬧劇，就再次重現。
行政部門這次未提出修法對案，隱喻「修法是民意代表所為」，審查時，相關官員可以不被邀請列席與備詢，即使出席，也不會有所表示。國民黨最想問的，無非「誰沒有拿陳水扁的錢？」此問題，在這種情況下審查，不會有答案，質詢也是白搭，不如打一場混戰，回去各自向支持者交代。
全武行，民進黨期待的劇情？
民進黨期待的劇情，在國民黨的配合下完成了。若按議事規則，朝野立委輪番上台，民進黨與陳水扁就如同被凌遲。重點是，陳水扁的案子錯綜複雜，討論國務機要費，有人會把給馬永成等幕僚的犒賞拿來講，包括外交機密，如奉天專案、南線專案、支持中國民運人士王丹的費用，也有給「施明德基金會」費用，再次冷飯熱炒。
亦會有「走鐘」的立委，把龍潭購地案、洗錢案、南港展覽館案，以及扁嫂吳淑珍、陳致中、甚至趙建銘等，全都提來問問，把國會變成法院、立委成了法官，這對於重啟審判的相關案件程序，只會更混淆。
有人說，不論「國務機要費」有沒有修正，都無法改變阿扁貪污的事實，而即使國務機要費被修正且溯及既往，陳水扁還有其他的案子，並不是國務機要費沒事，他就全身而退。
不解決，當代政治人物能力有問題
扁案自始就是因政治而衍生的法律案件，最終仍要政治解決，只是由誰來處理與承擔政治後果？蔡英文總統有「赦免法」為依據，過去6年她讓扁案成了冷案，不讓其影響民進黨執政，把傷害降到最低。蘇貞昌、呂秀蓮、謝長廷等曾在扁政府的高層，也不對「特赦」多言，畢竟這是總統的權力。
對阿扁而言，若沒有「扁案」，下台12年後，還會有追隨者嗎？扁案不到終點，就會有扁迷的同情。陳水扁已是自由之身，能開節目當主持人，邀請他想對談的人士，他曾為選舉站台，到台北參加募款、餐會、記者會，沒人阻攔。日前他突為「國務機要費」喊冤，陳致中就在隔周的民進黨高雄市議員黨內初選，於前鎮小港區獲得第一，能不佩服阿扁把司法化為政治的表演嗎？
扁案是一個典型政治教材，可以探討、批評、研究之處甚多；但在台灣持續邁向民主深化的過程，不去解決它，顯示這一代政治人物的能力還有待加強。
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