文◎李彥謀
持續杯葛行政院長江宜樺做施政報告，民進黨的戰術很直接，加上罷免、彈劾、倒閣，都是口袋策略，打擊面拉得很廣，但三箭齊發的號角各有不同，且若沒有獲得國民黨本土派立委的倒戈，綠軍將進退維谷。
在9月14日民進黨「八年執政研討會」的閉幕式上，黨主席蘇貞昌突如其來的宣布，將在國會發動總統彈劾案，他要「以子之矛、攻子之盾」，讓憲政危機在憲法法庭解決，「用憲法上的藥，治憲政的亂」。
但是，彈劾案要有1/2立委提議，即56位，全部在野黨僅47席，還要有8位藍委附和，此時要他們連署，恐怕是強人所難。因此綠軍高層已進行喊話，盼有良知的藍委支持使其成案。
蘇貞昌的彈劾案，很有理想性，也很讓綠營支持者有感，蘋果日報民調就顯示，有高達近6成民眾支持。黨發言人王閔生說，此舉可讓國人知道立院擁有監督總統權力，也檢視立委有無維護國會尊嚴的勇氣。倘若彈劾案成立，將由大法官會議審理，勢必寫下歷史新頁。
只是，彈劾案十天以來卻靜悄悄，到底何時要發動？蘇系立委吳秉叡說，彈劾案不能先考慮過與不過，這是立場的宣示，會凝聚力量後於適當時機提出；表態參選台中市長的立委蔡其昌，謹慎地認為應該顧及政治實力，然後務實處理。
不過，隨著馬王之爭進入司法程序，政潮逐漸冷卻的效應下，黨內非蘇系立委及幕僚，都不看好彈劾案的未來，甚至還有私下批評蘇貞昌的冒進，相關人士說，彈劾案沒有趁熱打鐵，將會是「再而衰、衰而竭」，立委李俊俋直言，民進黨不能沒有動作，但是只說不做，「變成保王黨」，如何向人民交代？
蘇貞昌之所以提出彈劾主張，一方面是受到前副總統呂秀蓮提出「罷免」的壓力。呂秀蓮9月13日晚間邀請各界人士商議，達成共組反馬聯盟共識；16日成立「公民罷馬聯盟」，主要成員包括前行政院副院長吳榮義、前國安會副秘書長張旭成、扁民間醫療小組召集人郭正典等人，推動罷免馬英九。
沒有嫡系立委在國會，罷馬案要找誰提案？呂無黨職身分，只好選擇體制外路線，她認為，也許用公民就不用特定的政黨，但所有的政黨都歡迎，像台聯好像已經在進行，更歡迎國民黨、親民黨一起，真正的公民是不限政黨。
值得觀察的是，呂雖號召罷馬，也在臉書推動連署，不過罷馬聯盟的唯一訴求，卻是希望馬英九能夠自行下台。因此，推動罷馬的象徵意義也高於政治實務，並非真正進行連署成為罷免案。黨內人士指出，呂近來為核四勤走基層，也不排除接受黨的徵召參選台北市長，她推動罷馬維持自身能量，可以理解。
一個政黨內出現兩種意見，凸顯民進黨內腳步凌亂，前主席許信良不客氣的說，不贊成民進黨發動彈劾與罷免馬英九，徒增政局混亂。台灣現在最大的亂源是馬英九，但是馬能不能做完任期、或做多久，沒有人知道。許私下與友人談論時表示，民進黨應該發動倒閣，逼迫馬英九解散國會，以現在的情況，國民黨還能否取得多數席次，仍在未定之天。
如果馬英九是亂源，則推動倒閣是否找錯標的？據瞭解，國會內有一股不分藍綠的親王金平之本土勢力，曾醞釀提出倒閣。要達成三十八位連署門檻應無問題，但要達到五十六席的倒閣門檻，難度頗高。
然而這股倒閣聲浪，隨著民進黨提出彈劾、台聯黨志在罷馬、親民黨擬推修憲的主張下，漸趨式微。一位國會人士表示，「江宜樺即使倒台，還會有第二個江宜樺，（倒閣）沒有意義」。
現在國民黨要進行國會改革，民進黨也展開反制。立委趙天麟說，贊成議事協商透明化，但國民黨是密室政治的始作俑者，未來若缺少斡旋的空間，致使立法進程耽擱，責任是全民承擔。綠營主張，包括程序委員會的功能不該讓國民黨繼續閹割，以及國會要有調查權，以制衡行政權無限上綱。
不過，綠軍各路人馬不無蠢動跡象，「七人小組」恐先架空總召柯建銘的實權，外有強敵環伺，內部卻各有盤算，以致九月政爭中占據有利戰鬥位置的民進黨，被迫採取守勢作為。如今的罷免與彈劾策略又被口號主義化，讓本土陣營的前景，蒙上不可測的風雲。
<2013.09.26刊載於1386期新新聞周刊>
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