文◎李彥謀
外交部25日表示，在經貿外交領域，今年可望在推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）方面，有實質進展。外交部將配合經濟部，結合跨部會和私部門資源，推動經貿相關政策，在外交部資源相對多的地區，例如拉丁美洲、非洲和中東等，會特別著力、力求提早布局。
經貿外交兩大方向：分散市場、平衡布局產業鏈
蔡英文總統在贏得連任的大選後，加入日本主導的CPTPP與簽署台美自由貿易協定（FTA），就被視為兩大被看好可能達陣的經貿戰略。蔡英文選後至今，接見日本或美國友人，多會倡議此兩項議題，不過，即使不是傳統國際性組織，但中國因素反對與干擾的因素始終存在，仍是台灣必須要突破的關卡。
據中央社報導，外交部國際合作及經濟事務司司長蔡允中指出，因應國際經貿環境變化，以及美中貿易分岐、武漢肺炎疫情全球蔓延等現象，今年將持續在分散市場、平衡布局產業鏈兩大方向努力。
蔡允中指出，由於CPTPP有進一步擴大的動能，會員國之間，實際上也已開始推展關稅減免等互惠措施，外交部將把握機會，配合整體氛圍和他國申請加入情況，在CPTPP開放新成員加入時，採取必要作為，預料今年會有具體進展。
李登輝觀點：台灣對日本「單相思」
CPTPP在2019年兩度召開執委會會議，今年預計7月或8月在墨西哥再度召開，目前會員包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南等11國。秘魯、智利、馬來西亞等國則在進行國內審議，其他國家的CPTPP協定，已於2018年12月30日生效。
相關人士表示，加入CPTPP並不能樂觀看待，所謂「實質」進展，很可能是建立與該成員國有更多的經貿互動，而非沒有阻礙的就能參與。該人士認為，中國對台日關係頗為關切，即使台日之間看起來很友好，但中國施壓的力道也不小，另一個關鍵，就是日本政府對台究竟是什麼態度？
前總統李登輝去年底與前日本駐台代表沼田幹夫見面時，再度提及他的觀點，即台灣人對日本的感情或許都只是「單相思」，也就是日本對台灣其實是「很冷淡」的，台灣希望日本怎麼做，都未獲得日本回應。
蔡英文不厭其煩拜託日本之台灣加入
事實上，蔡英文去年12月接見「日本台灣交流協會」會長大橋光夫時表示，台日洽談「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）正是時機，不僅能夠深化台日夥伴關係，對於日本平衡及拓展海外市場也有幫助。
「日華議員懇談會」2018年通過了決議，支持台灣參與國際組織，蔡英文也曾在去年4月接見該會副會長的長島昭久眾議員，希望日方可以給予台灣必要的協助，支持台灣參加CPTPP第二輪的談判。
2019年10月，蔡英文接見「日本自由民主黨大西宏幸眾議員團」，還是提到希望日本支持台灣參與CPTPP，讓台灣對區域經貿整合做出貢獻。
賴清德擔任閣揆的2018年，就要求經濟部、通傳會及交通部等，加速於該年底前完成與CPTPP相關的國內法律制定或修正案，亦與經濟部、農委會、衛福部等部會，針對農工產品市場開放、服務及投資開放、政府採購的市場開放、法規體制調整、非關稅措施進行過沙盤推演。
核食開放是加入CPTPP另一支鑰匙
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳曾經表示，台灣其實握有一半加入CPTPP的鑰匙，也就是日本政府關注福島等5縣生產的日本食品，被貼上「核食」標籤；台灣政府是否能夠弭平民眾的疑慮，在有科學根據基礎下，做出開放與否的判斷，成為台灣加入CPTPP的關鍵。
台灣經濟研究院院長張建一說，政府未來4年應該要落實「會溝通的政府」，讓國人明瞭加入這些區域經濟整合組織，對台灣的意義及重要性為何，透過詳細論述，消除外界疑慮，搭配資訊透明等配套，即便進口，也能讓民眾自行選擇是否購買。
「可以期待，但無法樂觀」，核食進口受限於2018年公投結果的反對，但不論是不是核食問題，日本對台灣的主觀因素，才是主要關鍵。
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