李彥謀部落格

文◎李彥謀

宋楚瑜是否參選總統，成為最近數周媒體追逐的焦點，他的民調從不到10％，緩步上揚到15％，最新的結果一度到達18％，距離政壇評估20％就會參選的關卡僅咫尺之遙；一旦宋楚瑜參選，將是12年來總統大選首次出現藍綠之外的第3組合，這能否使選情更加具有看頭，並掀起台灣選戰熱潮，各界都在揣測。

然而，宋楚瑜參選是拉走馬英九抑或蔡英文的選票，尚難準確分析，易言之，宋楚瑜或許無法當選，但有可能改變原先的選票結構。從過去四次總統大選觀察，前兩次（1996、2000）都出現超過兩組人馬參選，而且藍營分裂狀態都比綠營嚴重，但是藍、綠各取得一次勝利，亦即多組人馬參選，對藍綠都不完全是絕對的優勢或劣勢。

至於宋楚瑜參選是否提高投票率，這是親民黨以此對外陳述參選可行性的理由之一，藉由宋楚瑜或立委提名，將可能的「不投族」給激發出來，特別是藍營支持者部分，雖然可能造成國會兩黨不過半，卻有機會保送馬英九上壘。

然而從統計數據顯示，民進黨獲勝的兩次選舉，總投票率都超過八成；國民黨勝利的兩次，總投票率皆為7成6，這是否意味其中約5％的選民多是支持民進黨，頗值得玩味，但不可否認的是，綠軍的選戰風格，確實較有策略足以吸引選民投票的意願。

此次亦是總統與其他大型選舉首次合併進行，但縱觀以往選戰史，單獨進行的總統大選投票率皆遠高於立委、直轄市長與縣市長等，因此二合一選舉，總統不會因合併立委而提高投票率，反而是立委搭上總統列車而增加投票率，這也是為何政壇已在估算雙英的差距，卻比較難計算立委的得票。

總統大選的投票率，過去四次都超過七成五，一方面是其為全國政治最高層級大選，萬眾矚目；二方面是國際都在關注，甚至美國與中國都曾無意間被捲入選戰中，增加藍綠動員的能量；三方面是選戰策略與候選人特質的運用，也可能拉抬投票率；第四則是參選組數多寡，在複式動員情況下增加投票率。

一九九六年  三藍打一綠照樣獲勝

1996年的首次總統大選，國民黨有三組人馬參選，分別是代表主流派的李登輝與連戰、非主流的林洋港與郝柏村、以及主打宗教選票的陳履安和王清峰；民進黨則推出彭明敏與謝長廷的組合，但由於彭明敏流亡海外多年，多數選民極為陌生，而且本土色彩及個人特質與李登輝高度重疊，此外黨內派系於初選時相殘導致大選時袖手旁觀，是綠營慘敗的主因。

當年投票數有1088萬多票，投票率76‧04％，已屬高投票率，三組泛藍候選人衝刺選票分進合擊，幾乎催出9成以上藍營支持群眾，他們共拿下近7成9的得票率；反觀民進黨受到李登輝親本土路線的吸票，得票萎縮至2成1，但也被認為是深綠的絕對基本盤。

此外，一九九五年李登輝成功訪問美國，讓國內挺李勢力氣勢大振；另方面中共對於類似獨立國家政治象徵的台灣總統選舉，採取「文攻武嚇」的行動，迫使美國先後派出「尼米茲號」與「獨立號」航母戰鬥群行經台灣海峽，亦讓多數台灣派團體決意力拱第一位台灣人總統李登輝續任，因此造就當時的高投票率。

二000年  三藍二綠混戰  扁殺出重圍

2000年的總統大選更是熱鬧非凡，國民黨繼續分裂成三組人馬，代表黨內本土勢力的連蕭配、代表泛統勢力的宋張配與急統的李馮配；民進黨則是陳呂配與許朱配，前者挾1998年台北市長落選而捲起的熱帶氣旋，硬是逼退「一生都在準備選總統」的許信良，致許脫黨參選。

當年投票數為1278萬多票，82‧69％的投票率，創下歷史新高，陳水扁從不被看好的民調第三名，歷經國民黨內鬥的「興票案」後，已與連、宋等人產生黃金交叉，其主打超越黑金訴求鞏固綠營基層，最後的得票亦首度將民進黨的全國基本盤拉抬至3成9。

反觀連戰與宋楚瑜在相互棄保中爾虞我詐，連戰以李登輝接班人姿態，接收多數泛藍本土選票；宋楚瑜則在凍省後激起同情票，加上他在省府期間與地方勢力交好，多管齊下的結果，衝出有史以來中央層級選舉的最高投票率。但是，結果卻未如藍營所願，鷸蚌相爭依然是讓陳水扁漁翁得利，重蹈一九九四年台北市長選舉的前車之鑑。

當年護送陳水扁入主總統府的助選大將，還有時任中共總理的朱鎔基，選前兩天他的一席「警告台灣人民勿投票給台獨主張者」的恫嚇言論，激起反效果；再者，中研院院長李遠哲選前之夜的「向上提升或向下沉淪」告白，打動人心，這些內外因素都促使投票率大幅提高。 

二00四年  藍綠首次單打  扁激情中險勝

建黨百年首次下台，國民黨為了奪回執政權，2004年連戰與宋楚瑜不計前嫌攜手合作，與扁蓮配進行總統大選首次一對一的決戰。陳水扁儘管第一個四年執政顛簸難行，但打選戰卻有相當的節奏感，從「四不一沒有」到「一邊一國」，繼而推動公投法，再搭配「台灣加入聯合國」與「中共若不放棄武力，台灣應購置愛國者飛彈」等兩道公投綁大選的小菜，讓國民黨僅能呼籲支持者「拒領公投票」。

美、中兩國則是動作頻頻，美國多次與扁政府「溝通」公投內容，中國則再次氣急敗壞，扁順勢形塑被打壓形象，激發選民的同仇敵愾。觀乎該年大選，扁蓮配策略五花八門，特別是「百萬人牽手護台活動」。

連宋則自認基本盤大於綠營，主張略顯保守，甚有「拿香跟拜」之勢，淺藍陣營還發起廢票聯盟扯後腿，藍綠民調到選前仍不分軒輊，最後「兩顆子彈」劃破天際線，挺扁力量群情激憤，最後奇蹟似地以0‧228％的差距擊敗國親組合。

當年投票數1325萬多票，投票率為80‧28％，李登輝勢力與台聯黨挺扁，讓民進黨基本盤從4成上揚到5成，國親雖然全面動員，無奈仍是貌合神離，心結難解，讓連宋二人注定再次與總統大位擦身而過。 

二00八年  二度藍綠對決  馬英九魅力當道

2008年總統大選，國民黨馬英九肩負中興大業，泛藍上下眾志成城，甫登場就以極大的優勢領先謝長廷，民進黨則陷於謝、蘇內鬥之中，但重點是扁朝後期弊案叢生，李登輝力量也不再相助民進黨，即使陳水扁發動「入聯」公投，試圖挑釁國外勢力「暗助」民進黨，祇是領票率僅26％；而曾經吃過虧的美、中兩國，很有默契的坐壁上觀，中共的相對收斂，冷卻兩岸議題，謝長廷勉強守住4成基本盤，最後大輸220多萬票。

當年投票數1322萬多票，投票率為76‧33％，綠營評估約有50萬票支持者（約4％）未投票，1百萬中間選民也幾乎倒向馬英九。換言之，傳統的藍營地方派系與社團組織傾巢而出，幾十萬大陸台商也前仆後繼返台支持國民黨；綠軍的自主性選民則是選擇沉默，加上謝長廷的政見並不突出，攻擊點祇聚焦於馬英九綠卡爭議，火力單薄，無法激發選民投票動力。

二0一二年  藍綠選戰策略違背常理

明年總統大選的投票率，政界評估約在7成以上，曾任國民黨組發會副主委的淡江大學兼任副教授謝相慶研判，投票率將在75％以上，選戰主軸也會提升到台灣整體性議題。

綠營評估，若雙英對決，投票率約7成9，祇有1％淺藍支持者不投票，廢票約10萬，4年前綠營不投族可全部歸隊，中間選民近百萬票也能掌握多數；選舉戰神陳水扁也指出，此次投票率絕對會高於2008年的76％；新台灣國策智庫研究員林雍昇預測，投票率可達78％至82％，而且藍綠選民各自歸隊，基本盤相當接近。因此，即使宋楚瑜參選，選票仍多來自雙英板塊。

親民黨文宣部主任吳崑玉見解稍有不同，他認為若是雙英對決，投票率約在70％至72％，「這不算是高投票率」，「雙英的特質雷同，皆不夠強悍，政見並未激烈交火，且在兩岸甚或國際關係的操作空間不足，整場氣氛炒不起來」；但如果宋楚瑜加入戰局，則能爭取到不投族，讓整體投票率超過75％。

從資料顯示，中央層級的總統大選若投票率高、地方層級的選舉投票率低，皆有利於民進黨；國民黨則是總統投票率低、地方選舉投票率高較有勝選機會。祇是，國民黨卻是綁二合一要拉高投票率，民進黨則想運用「死狗理論」降低投票熱情，兩黨如此違背選舉經驗的反向操作，將使這場大選更充滿戲劇性。

歷屆總統大選參選組數與投票率比較表

整理：李彥謀

歷屆總統大選各組候選人得票率比較

整理：李彥謀 

<2011.08.18刊載於1276期新新聞周刊>