文◎李彥謀
民進黨中評會今（25日）終於做出對去年12月美萊豬進口表決時，立委劉建國、林淑芬、江永昌3人跑票的懲處，決定予以停權1年處分。這個具有爭議的跑票案，經立院黨團先提出懲處，黨中央另做處分，期間引發派系間爭議，最終也是透過派系折衝，才畫下句點。
停權1年，只是警告而沒有影響未來參選
民進黨立法院黨團在去年底，對林淑芬、江永昌、劉建國，祭出停權3年、罰款3萬元的處分，並依「黨團組織規程」送中央黨部做為提名參考。農曆年前，中評會雜音隆隆，新蘇系認為不能不做處份，英系、正國會等則希望事緩則圓、重舉輕放，不料引起反對聲音的轟擊。
前立委段宜康在臉書發文，嗆英系立委被寵成惡獅，但隨後即刪文。這個插曲是日前被網媒爆料，因為蔡英文總統震怒，下令段宜康30分鐘內刪文，雖然段宜康否認，但網路卻譏諷「奇怪了？怎不命令吞曲棍球」、「蔡快叫段吞球挽救公信力」！
民進黨立法院黨團幹部24日透露，黨團已回函中評會並具體表示，當初黨團的確有將3人違反黨紀案，移送中評會處置，此案將尊重中評會的決定。稍晚則傳出，民進黨內各派系已有共識，對3位立委的停權處分，將不會高於1年，也就是，只是警告，停權時間並不會影響到下屆立委提名或縣市長提名權益。
明年3月縣市長黨內提名，劉建國仍有機會
《中央社》引述某不具名的中評委的話指出，停權1年只具象徵性的意義，應該要加但書，也就是「停權1年但若再犯，就直接停權3年」，否則無法達到處分的實質意義，今天中評會也如是做出但書。
不過，短時間內，要再出現像萊豬進口或是重大環境爭議法案的機會不高，被黨團停權3年，話語權及自由權已經喪失不少。
根據《上報》報導，開年後的22日，民進黨高層分別和各派系要角溝通表示，立院黨團將會行文表示交由中評會處理，中評會也會做出停權1年處分，並保證不會對3人黨內權益有重大影響。
由於懲處案影響最大的，是有可能參選雲林縣長的劉建國，他與林淑芬都隸屬正國會之友。黨內高層與正國會溝通時強調，民進黨預計在2021年3月，啟動縣市長提名作業，只要中評會盡早做出停權1年處分，盡快執行，就不會影響提名，黨內高層的保證，成了正國會「勉予接受」的關鍵。
派系息鬥，不把3人逼到退黨或投靠時力
據報導，「新系堅持一定要處理」，且中評會比派系人數，非新蘇陣營較新蘇連少1席，若強勢表決將由後者取勝，唯一的辦法就是政治解決。而經過農曆春節，派系對峙與劍拔弩張的氛圍確有趨緩，派系折衝也達到效果，新蘇連稍退讓一步，爭執也算落幕。
有黨內人士認為，「跑票」在立法院是難免的事，從程序委員會、到常設委員會，再到院會，每天、每個會期、每年，都要經過數百次甚至千次的表決，「理念」有時高於政黨，過去軍公教年改，也有黨籍立委對於這一刀要砍得多重，有不同意見；而同志婚姻更是特殊，其政治性意涵較低，民進黨團亦開放投票。
這次萊豬有高度政治對抗性，雖然非過不可，但民進黨擁有席次優勢，其好處也在此，能夠給予黨籍立委不投票或跑票的空間，但相對於遵守黨紀的立委，在地方必須面對選民的質疑，甚至被罷免危機，也許黨團與黨中央，在處份之外，也能夠有獎勵的規定，並且在連任時擁有加分制。
政治以實力至上，劉建國、林淑芬、江永昌在雲林、新北蘆洲與中和，都是重要選區，黨內人士說，總不能搞到有人退黨，或逼到時代力量去，他們在縣市長或總統大選，也有相當貢獻。這次決議，更重要的是，避免黨內派系的鬥爭。
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