李彥謀部落格

文◎李彥謀

民進黨台南市長初選，是否大勢底定了？《美麗島電子報》公布最新民調，近7成5的市民願意表態支持人選，比今年5月要高出1成的表態率，立委黃偉哲持續保持領先，以27.2％支持度傲視群雄。

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救國團主任月薪直逼部長級，民進黨立委吳玉琴16日在立法院內政委員會質詢時說，救國團組織章程規定要經5人推薦才能入會，救國團成立60幾年，會員從原來的100人增為200人，近親自肥嚴重，非常封閉。

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蔡英文總統上周終於確定出訪太平洋友邦行程，時間訂在10月28日，這個出訪在今年5月就對外公布，但是從原定的8月、9月，再延到10月底，也拍板訪問馬紹爾群島、所羅門群島，以及吐瓦魯3個南太平洋友邦，外交部表示，希望透過總統出訪，深化我國與太平洋島國的連結，深化雙邊關係。

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國民黨部分地方黨部主委改選，15日晚上出爐，最具指標性、戰況最激烈的首都之爭，由前台北市民政局長黃呂錦茹勝出，擊敗市議員鍾小平，但是投票率不到二成，是此次各縣市中，投票率最低的。

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民進黨在台南與高雄的市長黨內初選，「看板戰爭」打得火熱，國民黨在新北市長的戰火也開始點燃，前台北縣長周錫瑋的「第一面」廣告看板，10月7日在土城出現，但隨即被檢舉是違章，新北市府工務局查證確未申請，11日派員勘查確認屬於違章，並通知所有人限期30天內自行拆除。

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行政院長賴清德13日至立法院報告「107年度中央政府總預算案」，歲入由1兆8904億元，改列為1兆8974億元，較上年度預算數增加563億元，約增3.1％；歲出由原列1兆9850億元，改列為1兆9918億元，較上年度預算數增加178億元，約增0.9%，其中，歲入、歲出短差944億元，全數以舉債彌平。

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具有新南向政策指標意涵的「玉山論壇」，11日在台北君悅飯店舉行，這是由台灣半官方（遠景基金會）主辦，邀請東南亞各國非政府組織（NGO）共同參與的交流。

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都市更新頻頻卡住，到底問題出在哪？內政部長葉俊榮接受國民黨立委林麗嬋質詢時表示，主要是獎勵制度不明確，如果透過修法讓獎勵更明確，都更應該會比較順暢。

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民進黨立院黨團總召柯建銘，控訴前總統馬英九涉嫌教唆洩密案，二審高等法案判決無罪，全案定讞。

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蔡英文總統在國慶演說中，從3個面向闡釋如何實現「更好的台灣」，包括「兌現承諾、衝刺改革」、「全力捍衛台灣民主自由」，以及「積極為台灣尋找在國際新秩序中的位置」。

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「中國新歌聲」活動，讓台灣大學決定不再外借田徑場，立委黃國書在立法院質詢時指出，足球協會主辦的全國學童盃足球錦標賽中區預賽，原本要在台大竹北校區開踢，卻在比賽前一晚臨時通知無法出借場地，他批評，台大不當出借場地給中國商演活動應該檢討，但卻讓孩童練球遭「流彈波及」，太無辜了。

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在棒球場上常見的驅逐出場，這回發生在政治的議場。桃園市議會5日進行質詢時，客家事務局長蔣絜安被國民黨議員林正峰、劉茂群2度請出會場「休息」，他們對於蔣絜安個人風格與客家事務局內員工調動頻繁有所微詞，認為蔣見面時都不打招呼，儼然高高在上，局內人事不穩定，領導風格有問題。

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網路媒體《蕃新聞》公布「2018台中市長民意調查」最新結果，1萬4千多人次投票中，林佳龍得到6741票（48％），國民黨立委江啟臣獲得7385票（52％），江啟臣以4％小勝林佳龍，也是藍軍有意參選人之中，唯一勝過林佳龍者。

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「立法院數位國家促進會」5日召開記者會，揭露政府網站使用「https」（超文本傳輸安全協議）的比例過低。該促進會會長、立委余宛如提醒，https能保護網頁在傳輸過程中不被變造，特別是政府資訊不容在傳輸過程中被竄改，但是台灣1089個政府網站中，使用 https的比率過低，僅有11.2％，包括總統府、國安局、外交部的網站，皆未使用https。

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法務部長邱太三表示，「赦免法」對於總統特赦的行使，必須案件審理並判決確定才能行使，他說，這是目前國內多數法界人士對赦免法的認知。換句話說，有關前總統陳水扁的特赦問題，即使總統有意特赦，但是案件尚未完全審理結束之前，仍無法獲得特赦。

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行政院長賴清德3日再度到立法院接受總質詢，上午大多面對民進黨籍立委，議場甚少火花，有的立委講得比賴清德還要多；下午則有較多國民黨立委上台，但是「聯合質詢」的場景沒有出現，形成賴揆與藍委單打獨鬥，只是賴清德有行政官員助陣，即使面對到台獨主張的質疑，他已經更為熟練，用巧妙的方式避開正面交鋒。

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行政院副院長施俊吉在行政立法協調會報，會中決議將修正「菸害防制法」，禁止電子菸的製造、輸入、販售與廣告，並禁止在禁菸場所內使用電子菸，違反最高可罰新台幣25萬元。

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《美麗島電子報》公布最新國政民調，行政院長賴清德沒有受到「台獨主張論」影響，施政滿意度50.6％過半，不滿意度僅15.8％，蔡英文總統的滿意度，從8月的27.2％，上升到35.4％，增加8.2％，不滿意度也從60.2％，下降到51.9％，少了8.3％。

文◎李彥謀

「司法改革國是會議」是不是黑機關，藍綠立委在立法院司法法制委員會數度槓上，接近中午時分，國民黨提出臨時提案，欲譴責未出席的總統府秘書長吳釗燮「藐視國會」；不過，在場藍委只有4席，民進黨立委則有6席，表決結果少數不通過。

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行政院長賴清德「主張台灣獨立」的言論，連日來受到中國國台辦、國民黨、新黨的砲轟，29日賴清德受訪時說，希望後續委員對他總質詢時，千萬不要再問他個人的立場，否則會陷入兩難。

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總統制、內閣制，綠、藍陣營各有所好，若暫且不論修憲複決的高門檻，國民黨提案改為內閣制，或民進黨主張制定總統制，在立法院就已很難成案。事實上，以目前的政治情勢，國民黨如果要重返執政，攻取總統大位可能比在國會取得多數要相對容易。

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9月28日是民進黨創黨31周年的日子，去年蔡英文以「維持現狀」主張、也是國民黨過去最朗朗上口的標語，贏得總統大選；今年繼續追擊，行政院長賴清德26日在立法院總質詢時，多次陳述「台灣是主權獨立國家，名稱是中華民國」，27日在行政院，他再次重申，並且和中國國台辦對嗆，呼籲「中國要正視中華民國存在的事實」。

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蔡英文總統在民進黨全代會提出憲改議題，26日立法院總質詢時，泛藍立委紛紛提出疑問，有的問真的要修憲嗎？有的問行政院長賴清德傾向何種體制，總統制、內閣制還是雙首長制，有的則問會不會把領土變更也納入修憲？藍委沒有正面反對修憲，但是從這些問題，也可以看出他們的焦慮。

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親民黨立委陳怡潔，26日在立法院總質詢擔任第一棒，這也是行政院長賴清德的「國會初體驗」。整體而言，陳怡潔提問了不少議題，她稱賴為「神級人物」，並以看板「博杯」圖案，希望賴清德有問必答。

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民進黨全代會就這樣落幕了，最受矚目的「赦扁案」，在多數黨代表藉上廁所後「翹課」，導致出席人數不足，連討論的機會也沒有，就被送往中執會研議。這一研議，不知伊於胡底，民進黨名義上是為了黨內和諧，不要落入柯建銘所說「大家一支長一支短」（瞎扯淡），結果讓媒體大陣仗包圍「圓山」，卻是空手而回。