文◎李彥謀
去年一月十二日，民進黨在立委選戰中僅得到二十七席，不到四分之一席次，締造創黨以來歷史新低；兩個月後的三月二十二日，民進黨再度以兩百萬票的懸殊差距，把執政權拱手還給國民黨。當時的民進黨士氣低迷，幾乎沒有人看好能在短期內恢復元氣。
到了去年八月中，陳水扁向國人道歉，承認其犯了法律不能容許之事，扁家貪腐置財海外情事曝光，將民進黨的形象完全打趴在地，黨內又掀起挺扁與反扁之爭，眼見台灣第一個本土政黨行將瓦解，黨內無人談論未來，對於今年三合一選舉更是全面看衰。
雖然去年十一月開始，民進黨著手提名縣市長人選，但過程艱辛備至，政務官下鄉計畫遭遇現實困境，有基層實力的落選立委，在財力與人力具缺的情形下，拒戰與怯戰者比比皆是。直到今年六月，才勉強完成縣市長的拼圖，雖然有「夢幻」的理想，卻是「二軍」的陣容。
八八水災，重創馬政府緊急應變與治國能力，然而民怨的沸騰，是否能轉化為年底選票，民進黨人仍滿心狐疑。最壞的情形，甚至連原本執政的三縣市，雲林縣蘇治芬與嘉義縣張花冠，面對國民黨張麗善與翁重鈞，也沒有絕對必勝的把握，僅剩屏東曹啟鴻方可一搏。被民進黨逼入牆角，卻在九月底有了振奮黨氣的訊息。
在三強鼎立之下，劉建國補選立委成功，得票合計超越泛藍選票，國民黨的分裂，兩天後張麗善宣布退選縣長，等於送給蘇治芬大禮，連任已經毫無疑問。連帶地，嘉義縣張花冠陣營氣勢一時間反轉，將原本膠著的選情撥開一層雲霧，對保住執政更具信心。
此時的民進黨，在現有執政三縣市暫時無憂之後，崩盤的機率不再存在，全黨上下士氣高昂，展開對其他縣市的搶攻。包括國民黨執政民調落後的宜蘭縣、南投縣，分別在新系操盤下，林聰賢與李文忠都相當有看頭，頗有光復的聲勢。
此外，桃園鄭文燦、竹縣彭紹瑾、彰化翁金珠，也挾著劉建國勝選的氣勢而高漲，更重要的是黨內天王與天后更加師出有名，連續展開對國民黨強力反擊。過去讓人印象是個善戰的民進黨，似乎重現生機，恢復本色。
如果說劉建國是民進黨的福將，一點也不為過，但是與劉建國競爭黨內初選的李應元及林樹山在落敗後，不但尊重黨內遊戲規則，更是全力輔選，其意義不祇增添國會一席立委，更是民進黨久盼一勝的甘霖，及時挽救岌岌可危的黨命，也讓年底三合一選戰更有看頭。
就在民進黨坐三望四搶五爭六，蠶食國民黨執政縣市之時，吳敦義適時接任行政院長，止住輿論對劉內閣的撻伐。吳以其靈活的頭腦與便給的口才，首先讓民進黨在國會討不到便宜，等於為馬政府送來及時雨，否則連當時的藍營立委都群起攻擊劉兆玄的情況下，難保局勢不會雪上加霜。
吳敦義的勇於承擔執政重擔，讓他成為藍營支持者推崇的對象，他率先穩住行政系統，兼之與馬英九重整黨務。而且在吳敦義擔任黨秘書長時，所提名的縣市長候選人，紛紛得到吳揆精神上的鼓舞，以致在連番國內外情勢皆不利執政黨的情況下，能夠挺住流失的選票。
有了吳敦義，國民黨不再是「被打不敢還手、遭罵無膽還口」的政黨，在「江欽良事件」上，吳敦義挺身反擊，帶動由「守勢」轉為「攻勢」的選戰策略，不但率先穩固南投縣選情，也使中台灣的彰化縣持續保持領先。
這些明顯的優勢出現，加上吳敦義喊出「彰投當選就是勝利」的口號後，國民黨不再視分裂為危機，包括新竹縣、嘉義縣、屏東縣，甚至宜蘭縣等，都是未到最後關頭，不能定勝負之局。因此吳敦義是國民黨「戰將」的名號，更加無人取代。
影響所及，明星級人物的輔選不再落人於後，副閣揆朱立倫、台中市長胡志強等，紛紛披掛上陣，助選區域更不限於自身地盤，他們南征北討，上山下海，與馬英九組成輔選隊伍，對抗民進黨的天王天后。
這場風雲詭譎的縣市長三合一選舉，從民進黨可能因扁案而大敗，到國民黨可能因執政不利與內鬨而慘輸，皆因各有輔選功臣的適時出現，在一番攻防之後，又回到一級戰區的勢均力敵，情勢變幻確實讓人難以預料。
如今選戰落幕，國、民兩黨實力都回到基本盤面，國民黨未來要保有絕對優勢已不復見，但是民進黨要一厥不振也已不可能，讓隨即就要展開的立委補選，以及明年底五大直轄市長選戰，勢必有更精采的對決。
<2009.12.06刊載於新新聞周刊>
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